美国总统特朗普决定向中国出售先进的人工智能芯片，包括英伟达的H200芯片，这一举动引发了华盛顿鹰派的不安。前国务部官员克里斯·麦奎尔称这是“美国技术政策的转折点”，而前国家安全委员会中国事务专家拉什·多希则警告说，中国在工程和电力方面的强项可能使出口美国硬件“在人工智能竞赛中变得可能具有决定性”。 出售H200芯片标志着美国策略的重大转变，但其影响取决于政府允许中国购买多少芯片。允许数百万芯片流入可能颠覆AI竞赛，但限制销售并凭每次出货采取措施，可能会显著减缓其影响。这类似于政府对中东地区人工智能芯片销售的策略——大规模宣布但缓慢批准出口。这样的策略或许能让英伟达在中国扩大市场份额，同时不放弃美国整体计算技术的优势。然而，任何销售都存在风险，比如疏远关键盟友，而特朗普似乎是在未从中国争取让步的情况下作出这一决定。不过，像许多特朗普的手段一样，后果可能比初期反应预期的要轻。 2024年3月发布的H200，作为英伟达霍普（Hopper）一代的旗舰芯片，尽管有更新的布莱克韦尔（Blackwell）芯片，但仍广泛用于人工智能训练和推理。其性能比中国最先进的华为昇腾910C芯片高出约30%。中国短期内不太可能缩小这一差距；华为预计在2027年末之前无法制造出与H200匹敌的芯片，而且中国的生产规模远远落后于美国公司。公开估计显示，2025年美国公司生产的高性能芯片至少比中国生产的多20倍，2026年则达到50倍。 出售H200芯片无疑将推动中国的AI雄心。中国开发者已在研发强大的人形智能模型并份额不断增加，但他们将芯片短缺视为主要瓶颈。阿里巴巴、腾讯等巨头据报正向政府游说，争取未来H200进口额度。特朗普政府希望英伟达向中国的销售能减少中国芯片制造商的收入和研发投入，从而阻碍其发展。然而，中国在美国出口限制落地之前，就已致力于建立自主的AI供应链，政府计划继续让华为等厂商使用外国芯片补充国内缺口，以保障用户需求。 批评者认为美国在人工智能领域的主导地位面临重大风险。前国家安全顾问杰克·沙利文称这一决定“荒谬”，宣称其会削弱美国优势，而且中国领导人可能觉得运气太好了。此外，特朗普宣布此事时未能获得中国的明确让步——他与习近平主席的十月会晤虽然达成了贸易停火，但没有达成芯片相关协议——这引发了关于战略逻辑的疑问，即为何要延迟交接。 然而，这一措施并不一定终结美国的AI领导地位。决定中国购买多少H200才是关键。现代人工智能对计算能力的需求极大；顶级模型通常需用到数万甚至数十万块最新芯片。国家计算优势会随着芯片数量的增加而叠加，更多的芯片意味着更好的AI能力，从而带来更多收入，用于再投资研发。如果中国明年购买超过200万颗芯片且没有限制，美国的计算优势可能由现在的10倍以上缩小到1. 2到5倍之间，甚至可能让中国企业超越美国竞争对手。相反，限制销售到几十万芯片，将对中国开发者的影响较小，同时还能维持美国的显著优势。 特朗普的宣布表明，芯片只会出售给“获批”客户，且须符合国家安全保护条件。尽管在中国国内执行面临挑战，但这意味着商务部将依然发放出口许可证，而非完全取消限制。许可证制度能对销售规模、时间和条件进行监管，甚至即时撤销授权。商务部可以延迟批准，直到北京在其他特朗普政府优先事项上取得进展，比如稀土出口或贸易合作。 此前，在向中东地区出售AI芯片时也采取了“重大公告、缓慢落实”的策略。2023年5月，特朗普承诺向沙特和阿联酋出口数百万英伟达芯片，但六个月后，获批的出货只有3. 5万块，原因是美国官员要求对方做出相应的投资和考虑国家安全。 类似的模式也可能在对中国的芯片销售中出现。许可证批准将涉及美国相关机构、英伟达、中国买家，甚至中国政府之间的协商。若中国方面进行挑衅或国会施加压力，可能会导致出货中止或延迟。在中国，政府的审查已日益严格：据报道，国家安全部要求买家证明为什么华为的芯片不能满足需求。政府希望支持华为的市场，尽管存在对外国芯片的需求，可能会引发更多的延误。 此外，已发出的部分H200芯片可能只是替代现存或走私的库存。中国在2023年10月出口管制加强前储存了一些芯片，通过走私以及邻近国家（如马来西亚）数据中心的利用，使得对受限芯片的访问变得可能。因此，小规模的销售或许主要是在替代这些渠道，而非大幅增加中国的计算能力。 特朗普的此项决策也危及联盟关系。这削弱了美国推动盟友如日本、荷兰和台湾执行对中国技术限制的努力，而这些限制在经济和外交上都付出了代价，以维护国家安全的统一战线。如果现在允许对中国销售先进芯片，这些盟友或许会质疑为何还要继续承担限制政策的成本。 这种联盟合作对任何意在保持美国芯片生产领导地位的战略都至关重要。如果特朗普意图通过让英伟达争夺中国客户来削弱中国芯片制造商，就必须配合加强对芯片制造设备的限制，尤其是极紫外光（DUV）光刻机。由荷兰公司ASML制造的这种高速光刻机器是先进芯片制造的关键，目前仅出口给部分中国企业。然而，考虑到美国对中国政策上的不确定性以及对欧洲团结的疑虑，荷兰政府可能不愿意采取更强硬的措施。 另一种可能性是，特朗普寻求与中国实现更广泛的和解，构想一个由大国主导的全球秩序。对担心中国崛起的鹰派和渴望中国市场的开发者而言，教训始终是：特朗普的宏伟声明往往过度承诺，实际成果和协议可能远不如预期。