Republikanie w Izbie Reprezentantów dodali kontrowersyjną klauzulę do głównego projektu ustawy podatkowej, która zakazywałaby stanom i samorządom lokalnym regulowania sztucznej inteligencji (SI) przez dziesięć lat. Ten zapis, cichy i wprowadzony przez Komisję Energii i Handlu Izby, ma na celu stworzenie jednolitego federalnego nadzoru nad rozwojem SI, co zbiega się z lobbowaniem przemysłu technologicznego. Jednak napotyka on silny opór ze strony rządów stanowych oraz bipolarny sceptycyzm w Senacie, gdzie senator republikański John Cornyn i senator demonkrata Bernie Moreno kwestionują jego wykonalność i wzywają do opracowania bardziej kompleksowego federalnego systemu regulacji SI. Eksperci ostrzegają, że umieszczenie tej klauzuli w ustawie budżetowej może naruszać zasady Senatu, takie jak zasada Byrda, co grozi jej odrzuceniem. Odpowiedź wykracza poza samą Izbę. Dziesiątki prokuratorów generalnych stanów o różnych przekonaniach politycznych krytykuje tę klauzulę jako federalne nadmierne ingerencje, które mogą utrudniać lokalne innowacje i zdolność do radzenia sobie z specyficznymi problemami związanymi z SI w regionach. Senator Kalifornii Scott Wiener wyraził obawy, że federalny zakaz może przeszkodzić wysiłkom służącym zarządzaniu szkódami wywołanymi przez SI, które są charakterystyczne dla poszczególnych społeczności. Ta nacisk na lokalną regulację staje się coraz bardziej pilny, ponieważ AI coraz bardziej wpływa na takie obszary, jak wybory, prywatność, zatrudnienie i ochrona konsumentów.

Niedawne incydenty związane z politycznie motywowanymi deepfake’ami wywołały przyspieszenie działań legislacyjnych na poziomie stanowym, podkreślając złożoność i różnorodność wyzwań, z jakimi zmaga się cały kraj, oraz utrudniając wprowadzenie jednolitego federalnego standardu. Liderzy branży technologicznej, w tym CEO OpenAI Sam Altman i prezes Microsoft Brad Smith, opowiadają się za zrównoważonym podejściem do federalnej regulacji, które byłoby „lekkie” i promowało innowacje oraz konkurencję przy jednoczesnym zapobieganiu nadużyciom i problemom etycznym. Ich stanowisko odzwierciedla szeroki pogląd, że regulacje powinny wspierać rozwój, nie hamując go restrykcyjnymi barierami. Taka debata podkreśla trudności w zarządzaniu szybko rozwijającymi się technologiami. Chociaż propozycja Republikanów w Izbie ma na celu scentralizowanie nadzoru nad SI, wywołała ona wielowarstwową dyskusję o federalizmie, procedurze legislacyjnej i właściwym zakresie ingerencji rządu w nowoczesne technologie. Ustawodawcy muszą wyważyć promowanie innowacji, ochronę interesów publicznych i szacunek wobec roli stanów i samorządów w kształtowaniu skutecznych polityk dotyczących SI. Kontrowersja wokół dziesięcioletniego zakazu regulacji SI na poziomie stanowym i lokalnym stanowi kluczowy moment w krajowej debacie na temat rządzenia sztuczną inteligencją. Ukazuje napięcia między utrzymaniem przywództwa technologicznego, ochroną procesów demokratycznych i tworzeniem inkluzywnych polityk odzwierciedlających różne interesy. W miarę jak wpływ SI rośnie w całym społeczeństwie, rośnie także pilność opracowania skutecznych, skoordynowanych i elastycznych ram regulacyjnych. W nadchodzących miesiącach oczekuje się zaostrzenia negocjacji, gdy Kongres będzie dążył do wypracowania legislacji, która uwzględni zarówno korzyści, jak i ryzyka związane ze sztuczną inteligencją w Stanach Zjednoczonych.