ВАШИНГТОН (AP) — Республіканці у Палаті змусили шокувати спостерігачів за технологічною індустрією та розізлити уряди штатів, включивши у свій «великий, красивий» податковий закон пункт, який забороняє штатам і місцевим органам влади регулювати штучний інтелект (ШІ) протягом десяти років. Цей короткий, але важливий положення, яке увійшло до широкого обговорення в Комітеті з енергетики і торгівлі Палати представників, суттєво вигідне індустрії ШІ, яка лобіює уніфіковане та м’яке регулювання в процесі розробки трансформативних технологій штучного інтелекту. Однак ця стаття стикається з серйозними перешкодами у Сенаті США, де процедурні правила, такі як правило Бёрда, можуть завадити її включенню до законопроекту республіканців. Сенатор Джон Корін (R-Техас) висловив сумніви щодо виживання цієї норми, зазначаючи, що правило Бёрда вимагає, щоб законопроекти щодо бюджетної узгодженості були зосереджені на бюджетних питаннях, а не на широкій політиці. «Звучить мені це як політична зміна», — заявив він, підкреслюючи, що її малоймовірно приймуть. Обидві партії в конгресі висловили зацікавленість у регулюванні ШІ, з багатьма, хто пропонує відповідні законопроекти, у тому числі міжпартійні зусилля, але прогрес просувається повільно через політичну розбіжність. Винятком є міжпартійний законопроект, який очікується найближчим часом підписати президент Дональд Трамп, що передбачає суворіші штрафи за розповсюдження інтимних зображень «помсти», включно з тими, що створені штучним інтелектом, без згоди. Сенатор Берні Морані (R-Огайо) виступив за федеральне регулювання через бездержавний характер ШІ, заявивши, що хаотичний набір із 50 різних законів штатів є нереалістичним. Проте він залишився невпевненим щодо перспектив пропозиції Палати в Сенаті. Положення про ШІ забороняє штатам і політичним підрозділам вводити будь-які закони, що регулюють моделі штучного інтелекту, системи або автоматизовані системи прийняття рішень. Це може знівелювати штатні норми щодо застосування ШІ у бізнесі, дослідженнях, комунальних послугах, освіті та державному управлінні, що вплине на системи від популярного ChatGPT до інструментів, що визначають працевлаштування або доступ до житла. Пропозиція узгоджується з ширшими зусиллями адміністрації Трампа щодо скупчення регулювань, які обмежують ризики та вроджену упередженість ШІ.

Тим часом близько половини штатів США ухвалили закони, що обмежують використання глибоких фейків у політичних кампаніях, зумовлені побоюваннями щодо фальшивих медіа, створених ШІ, які можуть вплинути на вибори 2024 року. Сенатор-мусульманин Скот Віґґер, демократ із Каліфорнії, назвав пропозицію республіканців «справді огидною», критикуючи конгрес за неспроможність відповідально регулювати ШІ і одночасно забороняти штатам діяти. Багатопартійна група генеральних прокурорів штатів також виступила проти законопроекту у листі, попереджаючи про можливе перевищення повноважень із боку федерального уряду, що підриває зусилля штатів, як зазначив генеральний прокурор Південної Кароліни Алан Вілсон (R). На тлі дискусії лідери індустрії ШІ продовжують розвивати дослідження та змагаються за створення домінуючих систем штучного інтелекту. Вони виступають за уніфіковане, мінімальне федеральне регулювання для конкуренції на міжнародному рівні, зокрема з китайськими компаніями. Генеральний директор OpenAI Сэм Альтман свідчив у Сенаті, що «збірна» з правил гальмуватиме інновації, і закликав до єдиного федерального легкого регуляторного каркасу. На тому ж слуханні Сенатор Тед Круз пропонував запровадити десятирічний «період навчання», який заборонить штатам ухвалювати всеохоплюючі нормативи щодо ШІ, прагнучи створити рівні умови для розробників штучного інтелекту. Альтман підтримав єдиний федеральний підхід, хоча й не був впевнений у точному значенні 10-річної затримки. Президент Microsoft Бред Сміт обережно підтримав ідею дозволити федеральному уряду керувати регулюванням, порівнявши її з розвитком ранньої інтернет-комерції під обмеженим регулюванням США, підкреслюючи необхідність врегулювати питання безпеки продуктів і передрелізних перевірок. Ця позиція ознаменувала зміну для таких керівників, як Альтман і Сміт, які раніше підтримували регулювання ШІ та хвалили передовий досвід окремих штатів, наприклад, заходи щодо захисту від facial recognition у Вашингтоні. Десять сенаторів-республіканців проявили симпатії до створення національної системи регулювання штучного інтелекту, але достатньої міжпартійної згоди, щоб подолати філарстер, все ще залишається під питанням. Сенатор Майк Раундс (R-Южна Дакота) підтримав федеральне регулювання, щоб уникнути «серйозних проблем» через різні закони штатів, наголошуючи на ролі Конгресу у контролі міждержавної торгівлі щодо ШІ. —————— Р reportage О’Брайена з Провіденса, Род-Айленд; внески Алі Свенсон (Нью-Йорк), Джессі Бедейн (Денвер), Джеффрі Коллінз (Колумбія, Південна Кароліна), Тран Нгуєн (Сакраменто, Каліфорнія).