2025年7月1日，美国参议院以压倒性票数99比1通过一项决议，撤销了特朗普总统的立法方案中的一项有争议的条款。该条款试图在全国范围内暂停州级人工智能（AI）监管，禁止各州制定自己的AI规则长达十年之久，并将联邦宽带和AI基础设施资金的使用与遵守相关联。这一措施最初是为建立联邦在AI领域领导地位的更广泛努力的一部分，得到一些科技界领袖和参议员泰德·克鲁兹的支持，他认为各州不同的法规可能会阻碍创新，削弱美国在全球AI竞争中的优势。 然而，来自各州官员和倡导组织的跨党派反对迅速出现，他们担心放弃对AI治理的州级权力。许多人呼吁参议院支持州政府主动制定AI监管政策，尤其是保护儿童和创意专业人士等弱势群体的措施。参议员马莎·布莱克本和玛丽亚·坎特韦尔领导了取消有争议条款的行动，强调州在制定响应社区需求政策方面发挥的重要作用。 在辩论中，克鲁兹参议员提出了折衷修正案，以减轻反对声音并保留部分暂停措施，包括对儿童保护和支持艺术家权益（根据田纳西州的ELVIS法案，涵盖数字版权和创意权益）的豁免。尽管如此，克鲁兹的修正案未能改变参议院普遍反对限制州级决策的立场。 最终投票几乎一致反对暂停措施，只有汤姆·蒂利斯参议员表示反对。这一结果凸显了参议院对州在监管新兴AI技术方面权利的支持，也反映出公众对未受监管AI带来风险的担忧不断增加。儿童权益倡导组织“常识媒体”对此表示赞赏，指出在缺乏全面联邦AI法律的情况下，州的治理权对于保护青少年来说至关重要。倡导者强调，国内AI治理必须具有弹性，以应对数据隐私、算法偏见、虚假信息和创意内容剥削等诸多挑战。 此次参议院的决定标志着联邦与各州在AI监管角色上的关键转折。随着AI的快速发展，许多立法者和相关利益方认为，统一的联邦方案可能无法满足需要或过于限制性。允许各州成为政策创新的试验场，有助于根据不同社会伦理、法律和社会挑战，制定更具针对性和时效性的应对策略。 投票后，特朗普总统的立法方案也相应修订。方案重申对AI创新和美国领导地位的承诺，同时也认可了州在AI监管中的权威，试图在经济竞争力和责任治理之间寻找平衡。 观察人士指出，取消暂停措施可能导致各州形成碎片化的AI法规格局，为全国性企业带来挑战。然而，许多人认为这种多样性是有效政策探索的必要试验。一些州已制定或提出关于算法问责、透明度和儿童网络安全的相关法律。 总而言之，参议院几乎一致的决定反对AI监管暂停，彰显了对州在技术治理中领导作用的广泛认同。此次表决体现了两党对采取深思熟虑的监管措施、应对AI潜在风险的共识，尤其是在联邦立法尚在起步阶段之际。辩论也突出反映了AI对社会的深远影响以及未来多层级合作治理的迫切性。