Memo, který byl přezkoumán časopisem WIRED, odhaluje plány Trumpovy administrativy přejmenovat Agenturu Spojených států pro mezinárodní rozvoj (USAID) na Mezinárodní humanitární pomoc USA (IHA) a umístit ji pod přímý dohled ministra zahraničí. V rámci této reorganizace by agentura využívala technologii blockchain pro své procesy zadávání zakázek, což by zvýšilo bezpečnost, transparentnost a sledovatelnost distribuce pomoci. Memorandum však postrádá podrobnosti o tom, zda to zahrnuje kryptoměnu, nebo se jedná pouze o použití blockchainového registru k sledování výplat. Tyto změny přicházejí uprostřed nejistoty mezi zaměstnanci USAID, zejména po předchozím pokusu o zmenšení agentury pod Ministerstvem vládní efektivity, které vedl Elon Musk. To vedlo k administrativnímu volnu pro zaměstnance, redukci pracovních míst a pozastavení plateb globálním partnerům. Přestože se objevila určitá právní odpor, memorandum naznačuje pokračující snahy o oslabení autonomie USAID. Aplikace technologie blockchain v humanitárních snahách vzbudila skepsi.

Odborníci, včetně konzultantky Lindy Raftree a humanitárního pracovníka Giulia Coppyho, tvrdí, že blockchain nemusí nabízet významné výhody oproti stávajícím systémům a může komplikovat procesy pomoci. Nicméně existují některé úspěšné iniciativy blockchainu, jako je pilotní projekt UNHCR, který poskytoval stabilcoinovou hotovostní pomoc přesídleným Ukrajincům. Byly vzneseny obavy ohledně potenciálního břemene, které by nové systémy jako blockchain mohly uložit malým neziskovým organizacím, které často vedou úsilí o reakci na katastrofy. Navrhovaný model financování v memorandu vázal rozdělení pomoci na výsledky spíše než na vstupy, což někteří zaměstnanci USAID tvrdí, že nemusí být dostatečně flexibilní pro rychle se měnící podmínky v oblastech konfliktu nebo katastrof. Raftree tvrdí, že jazyk memoranda podporuje představu, že USAID byla korupční, přestože existují důkazy, které toto vyvracejí ohledně jejích předchozích operací.