2025年3月6日，总统唐纳德·特朗普签署了一项题为“建立战略比特币储备和美国数字资产储备库”的行政命令，这是美国政府正式确立在数字货币领域角色的一个历史性步骤。该命令创建了一个由上缴美国财政的比特币资助的战略比特币储备，作为一项永久性的储备资产。持有比特币的联邦机构被指示将这些资产转入储备库，该储备被指定为非流动性资产——意味着比特币不会被出售。相反，政府可能会通过对纳税人不产生额外负担的策略来增加储备规模，而不是直接变现。 与此同时，命令还建立了一个用于存放美国财政部没收的非比特币数字资产的美国数字资产储备库。与比特币储备不同，资产储备库不会收购除了查封资产之外的其他资产，突出了比特币作为国家储备的主要对象，同时继续监管其他加密货币。 财政部长在其中发挥关键作用，负责评估持有这些资产的法律和投资影响，并在60天内向国会提出关于规范政府持有的数字资产的立法建议。这体现了政府在创新与监管之间寻求平衡，打造一个强大且法律支持的框架的意图。 这项行政命令标志着与 prior 政府倾向于对数字资产持怀疑或将其作为调查工具的政策转变。通过将比特币制度化到政府财政运作中，表明政府有意战略性地接受某些加密货币作为有价值的金融资源。 建立战略比特币储备将使美国成为全球政府数字资产管理的领导者，可能影响国家的经济战略和财政政策，也可能激励国际社会采取类似措施，推动加密货币市场的更广泛接受与稳定。 除了直接的金融和监管影响外，该命令还承认不断演变的数字金融格局和区块链资产的重要性。利用没收的比特币作为资源，实现了在不增加纳税人负担的情况下的长期战略利益。 总而言之，特朗普总统的行政命令为管理比特币及其他政府持有的数字资产建立了正式机制，鼓励这些资产的审慎增长，并为未来的立法治理制定了蓝图。这一举措可能对美国乃至全球的数字资产监管和采用产生深远影响。