미국과 중국 간의 블록체인 전략적 격차 미국에서는 블록체인이 주로 암호화폐와 연관되어 있으며, 정책 논의는 투자자 보호, 규제 충돌, 밈코인과 시장 붕괴를 둘러싼 선정적인 이야기들에 집중되어 있어 보다 넓은 기술적 약속은 가려지고 있습니다. 반면, 중국은 2021년 암호화폐를 전면 금지했지만 이후로 블록체인에 대한 국가 주도의 투자를 크게 늘리며, 이를 국책 디지털 및 지정학 전략의 핵심 요소로 통합하고 있습니다. 이러한 상반된 접근 방식은 워싱턴 내에서 우려를 낳고 있는데, 인권하원 Raja Krishnamoorthi는 중국의 체계적인 블록체인 인프라 통제 추진이 중국공산당( CCP)에 전에 없던 글로벌 영향력을 부여할 수 있다고 경고합니다. 미국과 중국이 인공지능과 반도체 분야에서 치열하게 경쟁하는 와중에도 중국은 기초 블록체인 인프라 분야에서 조기 전략적 진전을 이루고 있으며, 미국의 참여는 상대적으로 제한적입니다. 이러한 격차 확대는 중국 표준, 거버넌스 모델, 전략적 이해관계에 의해 점차 형성되는 글로벌 디지털 구조를 위협할 우려를 키우고 있습니다. 블록체인 기술은 본질적으로 분산 원장입니다: 중앙 권한이 없는 참여자 간에 공유되는 안전하고 타임스탬프가 찍힌 디지털 기록입니다. 이는 비트코인과 같은 분산형 암호화폐를 가능하게 하는 것으로 가장 잘 알려져 있지만, 블록체인의 활용 범위는 훨씬 넓습니다. 예를 들어, 글로벌 공급 체인—대만에서 생산된 스마트폰 부품이 베트남에서 조립되어 미국으로 배송되는 과정—에서 블록체인은 공급자, 공장, 운송사, 관세사, 소매업자가 사용하는 분절되고 호환되지 않는 시스템들을 통합할 수 있습니다. 이 공유 원장은 거래를 거의 실시간으로 검증할 수 있게 하여, 처리 시간을 몇 주에서 몇 시간으로 단축시키고 운영 비용을 최대 80%까지 절감할 수 있습니다. 물류를 넘어서, 블록체인은 다양한 분야에 신뢰할 수 있는 공유 인프라를 제공할 것을 약속합니다. 이는 제품 출처와 안전성을 보증하는 불변의 원산지 증명, 사기 방지를 위한 공공 혜택과 재난 지원의 직접적이고 책임감 있는 전달, 그리고 개인이 디지털 신원과 데이터를 소유·통제할 수 있도록 하는 방식을 포함합니다. PwC에 따르면, 블록체인의 경제적 영향력은 2021년 글로벌 GDP 660억 달러에서 2030년까지 1조7600억 달러로 급증할 것으로 예상됩니다. 중국의 국가 블록체인 전략과 차별화된 추진 블록체인은 신뢰와 가치 교환, 조정을 가능하게 함으로써 온라인 운영 방식을 재정의합니다. 서구의 규제 논의가 여전히 진행 중인 반면, 중국은 전략적 배치를 추진하고 있습니다. 2019년 시진핑 주석은 “기회 포착”을 강조하며, 블록체인은 “다음 기술 혁신과 산업 변환”에 필수적이라고 선언하면서 중국이 글로벌 “규칙 제정자”가 되겠다는 야망을 드러냈습니다. 이는 블록체인을 중국의 글로벌 기술 거버넌스 영향력 확대의 핵심 전선으로 위치시키는 움직임입니다. 중국 지도부는 신속하게 13차와 14차 5개년 계획에 블록체인을 포함시키며 이를 국가 인프라 핵심 과제로 격상시켰습니다. 2024년 1월, 중국은 545억 달러 규모의 블록체인 로드맵을 발표하며, 전국적 채택을 가속화하기 위한 재원, 목표, 제도적 역할을 제시했습니다. 과기부와 같은 중앙 정부 기관이 산업 전략을 이끄는 한편, 중국 모바일, 차이나유니페이, 국가전력망 등 국영 대기업이 블록체인을 핵심 운영에 통합하고 있습니다. 알리바바, 텐센트, 화웨이 등 선도 기술기업도 국가 우선순위에 부합하는 블록체인 플랫폼 개발에 나서고 있습니다. 이 포괄적 접근법은 인재 양성에도 확대되고 있습니다: 주요 대학들이 전담 블록체인 프로그램을 제공하고 있고, 베이징의 국가 블록체인기술혁신센터는 50만 명에 달하는 전문가를 교육하는 것을 목표로 하고 있습니다. 심지어 선전의 블록체인 직업 인증은 거주 혜택인 hukou와 연계되어 채택을 더욱 촉진하고 있습니다. 중국의 블록체인 추진은 시스템적이며 실험적이지 않습니다. AI와 5G와 달리, 이 분야 개발은 서방의 수출 통제와 금지 조치에 덜 저항받았으며, 이는 중국이 국제적 참여보다 먼저 글로벌 표준을 선도할 수 있는 경쟁 구도를 조성하는 데 유리하게 작용하고 있습니다. 2023년에 중국 기관이 전 세계 블록체인 관련 특허의 90% 이상을 출원한 것도 이러한 우위를 보여줍니다. 중국의 블록체인 서비스 네트워크(BSN) 중국의 블록체인 전략 핵심에는 2020년 출범한 국가 지원 블록체인 서비스 네트워크(BSN)가 있습니다. BSN은 전 세계적으로 블록체인 애플리케이션을 배포하기 위한 표준화된 저비용 플랫폼으로, 일종의 “디지털 일대일로” 역할을 합니다. 홍성기술이 주도하며, 국가정보센터, 차이나모바일, 차이나유니페이 등 정부 계열사들이 지원하는 이 네트워크는 중국 내 120개 이상의 도시 노드를 운영하며, 국제 BSN 스파르탄 버전은 중동, 아프리카, 동남아시아로 확장되고 있습니다. 2025년 초까지 20개 이상의 나라에 노드가 구축되어, 스마트 시티, 무역 생태계, 디지털 신원 시스템을 지원하고 있습니다. BSN의 의미는 규모뿐 아니라 포부에 있습니다.

홍성기술의 이 야이판 대표는 블록체인이 수십 년 내 모든 정보시스템의 기반이 되기를 기대합니다. BSN 프로젝트의 사무총장인 탄민은 “중국이 인터넷 접속 권한을 통제하는 인프라를 구축하는 것”을 목표로 명확히 했습니다. 이처럼 BSN은 서구의 탈중앙화와 익명성을 기본으로 하는 블록체인 이상에 대한 중국만의 이념적 우회입니다. 허가된 시스템에 알려진 검증자와 국가 친화적 거버넌스를 사용하며, 엄격한 통제 방식을 채택하고 있습니다. 이는 실명 등록 의무, 국가 콘텐츠 및 보안 규정 준수, 거래를 되돌리거나 중지할 수 있는 기술적 권한 확보를 포함하며, 이러한 특징들은 서구의 불변성과 검열 저항이라는 가치를 정면으로 위배합니다. 이는 중앙집중적 통제를 내포하는 중국의 전략적 선택입니다. BSN 확장의 전략적 함의 중국의 글로벌 BSN 확장은 중국 표준과 거버넌스 원칙, 전략적 이해관계에 부합하는 블록체인 생태계 구축 기반을 다지고 있습니다. 많은 나라들이 개별 프로젝트를 탐색하는 동안, 중국은 통합 개발 도구와 규칙이 적용된 포괄적인 인프라 스택을 제공하며, 기술 수출 그 이상의 의미를 가집니다. 이는 일대일로와 유사하게, 중국의 규범과 장기적 의존성을 다른 국가의 디지털 인프라에 내재화하는 방식입니다. 첫째, BSN은 데이터 접근과 운영 통찰의 수단을 제공합니다. 해외 노드들은 현지에서 운영되지만, 홍성기술과 같은 운영자는 중국의 사이버보안 및 국가정보법에 따라 데이터를 공유하게 되며, 이는 베이징이 국가 안보를 위해 데이터를 강제로 제공하게 하는 권한을 의미하며, 데이터 노출 우려를 높입니다. 둘째, BSN은 중국의 디지털 실크로드 정책을 지원하며, 베이징과 글로벌 파트너를 연결합니다. 핵심 인프라의 단일 국영 소스 의존은 종속 위험을 낳습니다. 예를 들어, 탄자니아의 국가 광대역망은 중국 기업이 설계했으며, 화웨이 장비와만 호환되도록 제작되었습니다. 이러한 ‘벤더 락인’과 기술 주권 축소는, 만약 BSN이 글로벌 디지털 인프라의 핵심 역할을 하게 된다면, 통합 국가의 기술적 독립성을 훼손할 수 있는 취약점을 내포합니다. 셋째, BSN은 중국식 검열과 감시 모델의 수출을 촉진합니다. 중국은 이들 기능을 모로코, 이집트, 리비아 등 일대일로 국가에 적극 홍보하며, 관련 정부 관계자 대상 교육도 실시하고 있습니다. 이는 종종 중국 모방의 억제적 사이버보안법 도입보다 앞서 지난해보다, 국가 통제력 강화를 관망하며 디지털 공간에 대한 중국식 통제 확대를 시사합니다. 중국은 또한 글로벌 블록체인 표준에 대한 영향력도 확대하려 하고 있습니다. 국제전기통신연합(ITU), 국제표준화기구(ISO) 등에서 활동하는 중국 기업과 관계자가 참여하고 있으며, 텐센트가 주도한 블록체인 제안이 유엔 최초의 블록체인 표준이 되는 등, 중국의 영향력 증대가 가시화되고 있습니다. 외교 포럼에서도 BSN은 인프라, 교육, 거버넌스 모델을 결합한 현대화 패키지의 일환으로 추진되고 있으며, 이를 통해 국가별로 중국 프로토콜을 채택하는 글로벌 디지털 생태계의 양분화를 촉진하고 있습니다. 블록체인과 중국의 금융 야망 중국의 블록체인 비전은 전 세계 금융 체제 재편과 서구가 통제하는 핵심 노드 회피와 긴밀히 연결되어 있습니다. 예를 들어, 프로젝트 mBridge는 중국, 홍콩, UAE, 태국, 사우디아라비아의 중앙은행들이 협력하여 CBDC(중앙은행 디지털화폐)를 이용한 직접 결제를 가능하게 하는 블록체인 플랫폼입니다. 이는 전통적 예치금 송금과 국제은행간전신시스템(SWIFT) 를 우회하여 대체 결제 수단을 제공하며, 최근 최적의 최소 기능 제품(MVP) 구현으로, 서구의 감독 없이도 독립적인 금융 인프라 구축에 일보 전진한 사례입니다. mBridge는 해외 송금에 초점을 맞추고 있지만, BSN과 연계된 e-CNY(중국 디지털 위안화)는 국내 경제 활동에 포함될 수 있습니다. 중국 내에서는 독립 암호화폐 사용이 금지되어 있어, 블록체인 기반 서비스—예를 들어, 자동 공공요금 청구—는 디지털 위안을 기본으로 하게 되며, 이는 디지털 위안의 중국 블록체인 생태계 내 보편화*를 촉진하는 역할을 합니다. 이 두 프로젝트, 즉 mBridge와 BSN–e-CNY 연계는 외부 압력에 견디고 중국 경제 영향력을 확대하는 의도적 전략의 일부입니다. 세계적인 달러 패권을 곧 대체하기는 어렵겠지만, 이러한 인프라는 베이징에 실질적이고 강력한 새로운 경제적 수단을 제공합니다. 2021년, 중국 내 화장품 브랜드 H&M에 대한 디지털 보이콧이 그 사례로, 신장 노동 문제를 이유로 자사 제품이 주요 국내 디지털 플랫폼에서 신속히 퇴출되면서, 그 시장 접근권이 급격히 차단되었습니다. 이러한 사안은 국내에서의 힘이지만, 글로벌 차원에서 BSN에 대한 의존도는 중국이 핵심 블록체인 아키텍처에 ‘터치포인트’를 적용하게 만들어, 달러 중심 글로벌 체제와는 독립된 전략적 영향력을 확장할 수 있게 합니다. 맺음말 중국의 블록체인 전략은 미래를 위한 핵심 디지털 인프라 구축을 목표로 하는 포괄적이고, 국가 주도적이며, 장기적인 캠페인입니다. 서구의 초점이 암호화폐 규제에 맞춰져 있는 동안, 중국은 미래의 상거래와 거버넌스, 가치 교환을 가능하게 하는 기반 플랫폼을 체계적으로 구축해 왔으며, 미국과 동맹국들은 중국의 블록체인 전략의 전 범위, 야망, 체계성을 인식하고 이에 대응할 긴급하고 일관된 전략을 수립하는 것이 필요합니다.