Den strategiske kløften mellom USA og Kina om blockchain I USA forbindes blockchain hovedsakelig med kryptovaluta, og politiske debatter fokuserer på investorbeskyttelse, reguleringskonflikter og sensasjonelle historier om meme-mynter og markedsfeil—noe som overskygger det bredere teknologiske løftet. I kontrast forbød Kina kryptovalutaer helt i 2021, men har siden gjort betydelige statlige investeringer i blockchain, og integrert det som en kjernekomponent i sin nasjonale digitale og geopolitiske strategi. Denne motsetningen har skapt bekymring i Washington; representant Raja Krishnamoorthi advarer om at Kinas systematiske forsøk på å kontrollere blockchain-infrastruktur kan gi Kommunistpartiet (CCP) enestående global innflytelse. Mens USA og Kina konkurrerer intenst innen AI og halvledere, gjør Kina fremskritt tidlig og strategisk innen grunnleggende blockchain-infrastruktur, et område der amerikansk engasjement fortsatt er relativt begrenset. Denne økende kløften risikerer å forme en global digital arkitektur i økende grad styrt av kinesiske standarder, styringsmodeller og strategiske interesser. Blockchain-teknologi er i hovedsak en distribuert ledger: en sikker, tidsstemplet digital registrering delt blant deltakere uten en sentral myndighet. Selv om det er mest kjent for å muliggjøre desentraliserte kryptovalutaer som Bitcoin, har blockchain en langt bredere anvendelse. For eksempel, innen globale forsyningskjeder—som smarttelefonkomponenter laget i Taiwan, samlet i Vietnam, og sendt til USA—kan blockchain forene fragmenterte, inkompatible systemer brukt av leverandører, fabrikker, transportører, toll og forhandlere. Denne delte ledgeren gjør det mulig å verifisere transaksjoner nesten umiddelbart, og reduserer behandlingstiden fra ukes til timer, samt kutter driftskostnader med opptil 80 %. Utover logistikk lover blockchain pålitret delt infrastruktur på tvers av ulike områder. Det kan tilby uforanderlig produkthistorikk for forbrukere, noe som sikrer påstander om opprinnelse og sikkerhet; muliggjøre direkte, ansvarlig utbetaling av offentlige ytelser og nødhjelp, og redusere svindel; og gi enkeltpersoner eierskap og kontroll over digitale identiteter og data, og unngå store teknologiplattformer. Ifølge PwC kan blockchain sin økonomiske innvirkning øke fra 66 milliarder dollar i global BNP i 2021 til 1, 76 trillioner dollar innen 2030. Kinas nasjonale blockchain-strategi og mobilisering Blockchain omdefinerer online-operasjoner ved å muliggjøre tillit, verdioverføring og koordinering uten sentrale mellomledd. Mens vestlige debatter om regulering fortsatt pågår, har Kina ført en strategisk utbygging. I 2019 understreket president Xi Jinping “å gripe mulighetene” i blockchain og kalte det avgjørende for “den neste runden med teknologisk innovasjon og industriell transformasjon, ” og signaliserte Kinas ambisjon om å bli en global “regelutformer. ” Dette plasserer blockchain som en viktig front i Kinas bredere innsats for å påvirke global teknologisk styring. Kinas lederskap raskt integrerte blockchain i de 13. og 14. femårsplanene, og hevet det til en nasjonal infrastrukturprioritet. I januar 2024 kunngjorde Kina en 54, 5 milliarder dollar stor veikart for blockchain, som skisserer finansiering, mål og institusjonelle roller for å akselerere nasjonal adopsjon. Sentralregjeringer som Næringsdepartementet og Forsknings- og Teknologiministeriet styrer den industrielle strategien, mens statseide gigantselskaper innen telekommunikasjon (China Mobile), finans (China UnionPay) og energi (Statlige Strømningsnett) integrerer blockchain i sine kjerneoperasjoner. Ledende teknologiselskaper som Alibaba, Tencent og Huawei utvikler blockchain-plattformer i tråd med nasjonale mål for offentlig og kommersiell bruk. Denne helhetlige tilnærmingen strekker seg også til talentutvikling: store universiteter tilbyr dedikerte blockchain-programmer, og Beijings Nasjonale Senter for Blockchain Teknologisk Innovasjon har som mål å utdanne over 500 000 fagfolk. Lokale initiativer, som Shenzhens blockchain-sertifiseringer knyttet til oppholdskrav (hukou), stimulerer ytterligere adopsjon. Kinas innsats med blockchain er systemisk, ikke eksperimentell. I motsetning til fremskritt innen AI og 5G—som møter vestlige eksportkontroller og forbud—har utviklingen av blockchain-infrastruktur fått mindre motstand, og gir Kina muligheten til å sette globale standarder før bredere internasjonalt samarbeid. I 2023 rapporterte kinesiske enheter over 90 % av globale blockchain-relaterte patenter, noe som understreker denne dominerende momentum. China’s Blockchain Service Network (BSN) I sentrum av Kinas blockchain-ambisjoner står det statlige støttede Blockchain-basert Service Network (BSN), lansert i 2020. BSN tilbyr en standardisert, kostnadseffektiv plattform for å implementere blockchain-applikasjoner over hele verden, og fungerer som en “digital Bælte- og Vei. ” Ledet av Red Date Technology og støttet av statlige tilknyttede selskaper som Statens Informasjons-senter, China Mobile og China UnionPay, har nettverket vokst betydelig: over 120 byknutepunkter opererer i Kina, mens den internasjonale BSN Spartan-versjonen utvider seg til Midtøsten, Afrika og Sørøst-Asia. Innen tidlig 2025 eksisterte BSN-knutepunkter i mer enn 20 land, og støttet blockchain-baserte smarte byer, handelsøkosystemer og digitale identitetsrammer. Betydningen av BSN ligger ikke bare i skala, men i ambisjonene. Red Date-sjefen He Yifan ser for seg at blockchain skal bli ryggraden i alle informasjons- systemer innen noen tiår. BSN-prosjektets generalsekretær Tan Min har som mål å bygge en internettinfrastruktur hvor “China kontrollerer retten til internett-tilgang. ” BSN personifiserer Kinas tydelige avvik fra vestlige blockchain-idealer om desentralisering og anonymitet.

Det bruker et tillatelsessystem med kjente validatorer og styringsstrukturer som er allierte med staten, og håndhever strenge kontrolltiltak, inkludert obligatorisk registrering med reelle identiteter, etterlevelse av nasjonale innhold- og sikkerhetsregler, og tekniske muligheter til å tilbakestille eller stoppe transaksjoner. Slike funksjoner står i kontrast til vestlige verdier om uforanderlighet og motstand mot sensur, og gjenspeiler Kinas strategi om å utnytte blockchainens fordeler samtidig som det integreres sentralisert kontroll. Strategiske implikasjoner av utvidelsen av BSN Kinas globale utvidelse av BSN legger grunnlaget for et blockchain-økosystem i tråd med kinesiske standarder, styringsprinsipper og strategiske interesser. Mens mange land utforsker isolerte prosjekter, tilbyr Kina en helhetlig infrastruktur med integrerte utviklingsverktøy og forhåndsinnstilte regler. Dette er mer enn eksport av teknologi; det integrerer kinesiske normer og langvarige avhengigheter i andre lands digitale infrastrukturer, i likhet med Huaweis globale rolle innen 5G. For det første tilbyr BSN muligheter for datatilgang og operasjonell innsikt. Selv om knutepunktene i utlandet opererer lokalt, kan operatører som Red Date Technology bli pålagt av Kinas cybersikkerhetslover og nasjonale etterretningslover å dele data, noe som gir Beijing mulighet til å tvinge fram datadeling for nasjonal sikkerhet, og dermed reiser bekymringer rundt datalekkasje på BSN-plattformer. For det andre ligger BSN til rette for Kinas Digital Silkevei-initiativ, som knytter Beijing til globale partnere. Avhengighet av én nasjonal kilde for kjerneinfrastruktur gir avhengighetsrisikoer. Et eksempel er Tanzanias nasjonale bredbåndsnett, som ble utviklet av et kinesisk firma for å være kompatibelt kun med Huawei-utstyr, noe som begrenser fremtidige alternativer. Denne “leverandør-låsingen” og svekket teknologisk suverenitet utgjør sårbarheter for land som dypt integrerer BSN, dersom det etter hvert blir den globale digitale ryggraden Kina ser for seg. For det tredje legger BSN til rette for eksport av kinesiske digitale styringsmodeller, inkludert sensur og overvåkning. Kina promoterer aktiv disse evnene blant Bælte- og Vei-landene, og gjennomfører opplæring av tjenestemenn fra land som Marokko, Egypt og Libya. Disse tiltakene leder ofte til innføring av undertrykkende cybersikkerhetslover inspirert av Kinas, og markerer en subtil utbygging av statlig kontroll over digitale rom gjennom infrastruktur. Kina forfølger også innflytelse over globale standarder for blockchain. Offisielle representanter og selskaper deltar aktivt i organisasjoner som Den internasjonale telekommunikasjonsunionen og Standardiseringsorganisasjonen. Et blockchain-forslag ledet av Tencent ble den første UN-standarden for blockchain, noe som viser en økende kinesisk innflytelse. Diplomatiske fora promoterer BSN som en del av en moderniseringspakke, som kombinerer infrastruktur, opplæring og styringstemplates. Dette skaper et todelt globalt digitalt økosystem, hvor land tar i bruk kinesiske protokoller og dermed deres langvarige geopolitiske innflytelse. Blockchain og Kinas finansielle ambisjoner Kinas visjon for blockchain er tett knyttet til omforming av global finans og omgåelse av vestlige kontroll-punkter. Projektet mBridge er et eksempel: en blockchain-plattform utviklet i samarbeid av sentralbankene i Kina, Hong Kong, UAE, Thailand og Saudi-Arabia for å muliggjøre direkte oppgjør ved bruk av sentralbankdigital valuta (CBDC). Det har som mål å omgå tradisjonelle korrespondentbanker og SWIFT-systemet, og tilbyr alternative betalingssystemer. Den nylige lanseringen av et fungerende Minimum Levedyktig Produkt (MVP) markerer et viktig skritt mot parallell finansinfrastruktur som er uavhengig av vestlig kontroll. Mens mBridge retter seg mot grenseoverskridende betalinger, kan BSN integrere Kinas digitale yuan (e-CNY) i innenlandsk økonomisk aktivitet. Siden BSN forbyr uavhengige kryptovalutaer i Kina, vil blockchain-baserte tjenester som krever betaling—som automatisert fakturering for strøm- og vannregninger—standardmessig bruke e-CNY, og dermed bidra til å normalisere den digitale yuan i Kinas blockchain-økosystem. Samlet utgjør mBridge og integrasjonen av BSN–e-CNY en del av en strategisk plan for å bygge alternativ finansinfrastruktur som er motstandsdyktig mot ytre press og kan utvide kinesisk økonomisk innflytelse. Selv om det er usannsynlig at dette snart vil erstatte dollaren globalt, gir det Beijing kraftige nye verktøy for økonomisk statsmakt. Den digitale boikotten av H&M i Kina i 2021—etter at denne påpekte arbeidsforhold i Xinjiang—illustrerer denne makten: H&M ble raskt fjernet fra viktige innenlandske digitale plattformer, og mistet dermed markedstilgangen i Kina. Selv om dette er en innenlandsk handling, kan lignende avhengighet til BSN på globalt nivå gi Kina tilsvarende innflytelse, ved å innrette kritiske infrastrukturpunkter i den grunnleggende blockchain-arkitekturen og dermed tilby strategisk innflytelse uavhengig av dollardominansen. Konklusjon Kinas blockchain-strategi er en omfattende, statlig drevet og langsiktig kampanje for å bygge kritisk digital infrastruktur for fremtiden. Mens vestlige land har fokusert på regulering av kryptovaluta, har Kina systematisk konstruert de underliggende plattformene som muliggjør fremtidig handel, styring og verdioverføring. For at USA og dets allierte skal kunne konkurrere effektivt, må de først innse den fulle rekkevidden, ambisjonen og det systemiske preget av Kinas blockchain-tilnærming, og deretter utvikle en koherent motstrategi for å møte dette nye digitale landskapet.