Các điểm chính rút ra: Trong tuần từ ngày 14 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ sẽ dành nỗ lực thúc đẩy ba dự luật quan trọng về tiền mã hóa: Đạo luật CLARITY, Đạo luật GENIUS và Đạo luật Chống giám sát Ngân hàng Trung ương kỹ thuật số (CBDC). Các dự luật này nhằm thiết lập khung pháp lý rõ ràng cho tài sản kỹ thuật số, đặt ra quy định cho stablecoin và ngăn chặn việc tạo ra đồng tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương Hoa Kỳ (CBDC). Được hỗ trợ bởi chính quyền Trump, nỗ lực lập pháp này đặt nền móng cho Mỹ trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về đổi mới trong lĩnh vực tiền mã hóa. Chính sách về tài sản kỹ thuật số của Mỹ đang ở một thời khắc quyết định. Với sự ủng hộ của hai đảng và đà phát triển từ các nhà lãnh đạo Quốc hội cùng chính quyền Trump, Hạ viện đã tuyên bố tuần lễ từ ngày 14 tháng 7 là “Tuần lễ Crypto”. Trong thời gian này, các nhà lập pháp sẽ xem xét ba dự luật có thể định hình lại quyền quản lý tiền mã hóa, 稳定coin và quyền riêng tư tài chính tại Mỹ. Tuần lễ Crypto: Ba dự luật chính đang được xem xét Mục tiêu chính của Tuần lễ Crypto là thúc đẩy nhanh các dự luật về tài sản kỹ thuật số đã chờ đợi lâu. Ba dự luật chính gồm: - Đạo luật CLARITY: Xác định cấu trúc thị trường bằng cách làm rõ quyền giám sát của các cơ quan liên bang đối với tài sản kỹ thuật số. - Đạo luật GENIUS: Thiết lập khung pháp lý liên bang cho stablecoin, khuyến khích đổi mới trong khi bảo vệ người tiêu dùng. - Đạo luật Chống giám sát Ngân hàng Trung ương kỹ thuật số (CBDC): Đề xuất cấm Cục dự trữ liên bang phát hành CBDC, cáo buộc rủi ro về quyền riêng tư và tự do dân sự. Các dự luật này nhằm tạo ra các quy định toàn diện cho tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy đổi mới và ngăn chặn sự can thiệp quá mức của chính phủ về quyền riêng tư tài chính. Nỗ lực lập pháp chiến lược được hậu thuẫn bởi chính quyền Trump Dẫn đầu bởi Chủ tịch French Hill (ARK-02), Chủ tịch GT Thompson (PA-15), và Chủ tịch Mike Johnson (LA-04), sáng kiến này thể hiện cơ hội của Hoa Kỳ trong việc dẫn đầu nền kinh tế crypto toàn cầu.

Những nhà lập pháp này đã hợp tác chặt chẽ với chính quyền Trump về các dự luật phản đối CBDC và ủng hộ đổi mới sáng tạo. Hạ nghị sĩ đa số Tom Emmer, một nhà advocate lâu năm về chính sách crypto, nhấn mạnh: “Đây là cơ hội lịch sử…Hạ viện sẽ gửi Đạo luật CLARITY lên Thượng viện và thực hiện lời hứa biến Hoa Kỳ thành thủ đô crypto của thế giới. ” Nỗ lực lập pháp này phản ứng lại các mối lo về giám sát tài chính, sự mập mờ trong quy định, và cạnh tranh từ các khu vực thiên về crypto như UAE, Singapore và Liên minh châu Âu. Chi tiết về Đạo luật CLARITY Đạo luật CLARITY giải quyết câu hỏi quan trọng về giám sát crypto bằng cách: - Phân chia quyền hạn giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) dựa trên việc token là chứng khoán hay hàng hóa. - Thiết lập khuôn khổ pháp lý cho các trung gian tài sản kỹ thuật số như sàn giao dịch tập trung và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký. - Giới thiệu yêu cầu cấp phép để hoạt động trên thị trường Mỹ. Được mô tả là “lâu rồi mới có”, dự luật này đã trải qua các phiên điều trần, bàn tròn công khai, và tham khảo ý kiến của các nhà phát triển, chuyên gia pháp lý và doanh nghiệp, với sự ủng hộ của hai đảng (32-19 và 47-6), mở đường cho cuộc bỏ phiếu toàn thể Hạ viện. Đạo luật GENIUS: Giới thiệu quy định về stablecoin Đạo luật GENIUS tập trung vào stablecoin bằng cách đặt ra các quy tắc rõ ràng và có thể thực thi cho việc phát hành và đảm bảo giá trị của các token kỹ thuật số gắn liền với đô la Mỹ. Các điểm chính gồm: - Yêu cầu dự trữ để đảm bảo token được thế chấp đầy đủ. - Hướng dẫn đăng ký cho các nhà phát hành stablecoin hoạt động tại Mỹ. - Khung giám sát gồm các cơ quan như Bộ Tài chính và các cơ quan ngân hàng. Dự luật khuyến khích các doanh nghiệp fintech và blockchain của Mỹ phát triển stablecoin được quản lý trong nước thay vì chuyển ra nước ngoài để đến các quốc gia có quy định rõ ràng hơn. Ngăn chặn CBDC để Bảo vệ Quyền riêng tư Tài chính Đạo luật Chống giám sát Ngân hàng Trung ương kỹ thuật số (CBDC) đề cập đến nỗi lo ngày càng lớn rằng CBDC có thể đe dọa tự do tài chính. Dự luật này sẽ: - Cấm Cục dự trữ liên bang triển khai hoặc thử nghiệm đồng đô la kỹ thuật số. - Ngăn Bộ Tài chính phát triển CBDC của Mỹ mà không có sự chấp thuận của Quốc hội. - Nhấn mạnh quyền riêng tư của người dùng và phản đối “tài chính giám sát. ” Phản đối cảnh báo rằng CBDC có thể giúp chính phủ kiểm soát quá mức chi tiêu, kiểm duyệt tài chính, mục tiêu chính trị hoặc giám sát quy mô lớn. Một năm chuẩn bị: Chặng đường tiến tới Tuần lễ Crypto Các dự luật được giới thiệu trong Tuần lễ Crypto sau hơn một năm chuẩn bị lập pháp, bao gồm: - Tháng 4 năm 2024: Thông qua Đạo luật Phát triển Đổi mới Tài chính và Công nghệ cho Thế kỷ 21 (FIT21), dự luật toàn diện đầu tiên về cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số. - Tháng 2–6 năm 2025: Các phiên điều trần, bài báo ý kiến, và các dự thảo để lấy ý kiến cộng đồng và ngành công nghiệp. - Ngày 11 tháng 6 năm 2025: Chủ tịch Hill, Thompson, và Thống đốc Emmer xác nhận cam kết qua bài op-ed chung đăng trên CoinDesk. Chủ tịch Hạ viện Johnson nhấn mạnh vai trò của chính quyền: “Đảng Cộng hòa Hạ viện đang thực hiện các bước quyết đoán để thực hiện toàn bộ chương trình nghị sự về tài sản kỹ thuật số và tiền mã hóa của Tổng thống Trump. ”