美国证券交易委员会（SEC）工作人员就最常见的加密货币质押活动发布了新的指导意见，明确表示这些活动不违反证券法律。 5月29日，SEC公司财务部发布了声明，解释称“协议质押活动”，例如在权益证明区块链上进行质押，不需要根据《证券法》向委员会注册交易，也不属于任何需要注册的豁免情况。 声明进一步指出，质押奖励是节点运营商提供服务的补偿，而非来自“他人的创业或管理努力”的利润，因此不受证券监管。 此外，托管质押不能算作证券发行，因为托管方未直接决定质押金额；他们仅作为“质押的代理人”行事，工作人员解释说。 工作人员还表示，辅助质押服务，如削减惩罚、提前解除绑定以及替代奖励支付方式，不是证券，称它们“仅属于行政或繁琐性质”。 然而，涉及流动性质押和再次质押等其他类型的质押没有被提及，工作人员强调他们的声明“没有法律效力”。 今年五月在纽约举办的Solana加速会议上，加密行业代表呼吁SEC就质押提供正式指导，突出Web3基础设施提供者面临的监管不确定性。 SEC内部的支持与反对 负责SEC加密货币工作组的共和党委员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）对该指导表示欢迎，称其为“美国质押者和质押即服务提供商带来了一份值得欢迎的明确指引。” 她指出，“关于监管对质押看法的不确定性，阻碍了美国人参与，担心违反证券法律，”这“人为限制了网络共识的参与，削弱了权益证明区块链的去中心化、抗审查性和可信中立性。” 另一方面，SEC唯一的民主党委员卡罗琳·克伦肖（Caroline Crenshaw）批评这一指导，认为它“未能提供一份可靠的路线图，以判断质押服务是否符合证券法下的投资合同标准（哈维测试）。” 她表示，“工作人员的分析可能反映了一些人希望法律成为的样子，但它与法院对质押的判决以及基于此的哈维判例不符。” 克伦肖补充说，“这又是SEC持续采用‘假装直到成功’战略对待加密货币的一个例子——基于对未来变化的预期采取行动，而忽视了现有法律。”