Washington, D. C. – Representant Tom Emmer har gjeninnført Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), et topartisikt lovforslag som deles av representant Ritchie Torres (NY-15), og begge fungerer som medformenn for det Kongressens Crypto Caucus. BRCA slår fast at utviklere av digitale eiendeler og tjenesteleverandører som ikke oppbevarer forbrukermidler, ikke anses som pengeoverførere, noe som gir nødvendig juridisk klarhet for å åpne opp for blockchain-utvikling i USA. Representant Emmer understreket: «Hvis du ikke oppbevarer forbrukermidler, er du ikke en pengeoverfører. Enkelt og greit. Å utsette denne sunn fornuftige avklaringen risikerer å sende banebrytende teknologi utenlands, noe som skader amerikanske investorer og innovatører. Dette lovforslaget holder USA i forkant av kryptosektoren. » Representant Torres fremhevet at lovforslaget reflekterer en raffinert, tverrpolitisk innsats for å skape en ramme som beskytter innovasjon uten å undergrave tilsyn.

Han understreket viktigheten av klare regler for utviklere som bygger åpen kildekode og eksperimenterer med nye teknologier, og advarte om at utdaterte regler driver talent og teknologi ut av landet. BRCA styrker innovasjon, sivile rettigheter og USAs konkurranseevne i 2000-tallets økonomi. Peter Van Valkenburgh, administrerende direktør i Coin Center, uttalte at BRCA beskytter amerikanske kryptoutviklere mot urimelig regulering, noe som har hemmet utviklingen av personvernforsterkende teknologi. Han beskrev juridisk klarhet og støtte for ytringsfrihet og programvareutvikling som grunnleggende amerikanske verdier som er kodifisert i lovforslaget. Amanda Tuminelli, administrerende direktør og juridisk sjef i DeFi Education Fund, roste lovforslaget for å beskytte ikke-oppbevaringsbaserte, peer-to-peer programvareutviklere mot å bli feilaktig klassifisert som operatører av ulisensierte pengeservicevirksomheter under Bank Secrecy Act, og kalte dette et viktig steg for USAs digitale eiendelsutvikling. Sarah Milby, midlertidig administrerende direktør og policiesjef i Blockchain Association, ga uttrykk for sterk støtte til lovforslaget, som fastslår at desentraliserte, ikke-oppbevaringsbaserte blockchain-protokollbyggere ikke skal behandles som finansielle mellomledd. Hun påpekte at lovforslaget gir passende regulatoriske rammer, og styrker USAs lederskap i kryptoinnovasjon. Cody Carbone, administrerende direktør i The Digital Chamber, kjente BRCA som essensielt for å frigjøre blockchain-utviklere, gruvearbeidere og validatorer fra urimelige licenskrav, og oppfordret til rask handling fra Kongressen for å la dem bygge i USA. Kristin Smith og Miller Whitehouse-Levine fra Solana Policy Institute støttet også lovforslaget, og understreket at det gir nødvendig juridisk sikkerhet for utviklere og entreprenører til å bygge desentraliserte nettverk og neste-generasjons finansinfrastruktur nasjonalt. Ji Hun Kim, president og administrerende direktør for Crypto Council for Innovation, roste BRCA for å forhindre unødvendige og teknologisk urealistiske overholdelsesbyrder for ikke-oppbevaringsbaserte deltakere – inkludert utviklere, node-operatører, gruvearbeidere, validatorer og lommebokleverandører – og dermed fremme kritisk innovasjon og nasjonal økonomisk sikkerhet i USA. BRCA tar tak i de eksisterende, tungvinte og fragmenterte statsbaserte regler for pengeoverføring ved å klargjøre at utviklere av digitale eiendeler som aldri beholder forbrukermidler, ikke er pengeoverførere. Denne juridiske klarheten er avgjørende for å beholde ikke-oppbevaringsbaserte blockchain-utviklere og tjenesteleverandører i USA, i stedet for å miste dem til mer gunstige reguleringsmiljøer i utlandet. Opprinnelig introdusert av Emmer i 2018, er hele teksten av lovforslaget offentlig tilgjengelig.