วอชิงตัน ดี. ซี. – ส. ส. ทอม เอมเมอร์ ได้นำร่างกฎหมาย Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) กลับมาบรรจุใหม่ เป็นร่างกฎหมายร่วมของพรรคสองฝ่าย ซึ่งนำโดย ส. ส.

ริตชี่ TORRES (นิวยอร์ก-15) และทั้งคู่ดำรงตำแหน่งประธานร่วมของกลุ่มสมาคมคริปโตของสภาคองเกรส BRCA ยืนยันว่าผู้พัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ให้บริการที่ไม่ได้เก็บรักษาเงินของผู้บริโภคไม่ได้เป็นผู้ส่งต่อเงิน และให้ความชัดเจนด้านกฎหมายที่จำเป็นเพื่อเปิดอุตสาหกรรมบล็อกเชนในสหรัฐอเมริกา ส. ส. เอมเมอร์ เน้นย้ำว่า “ถ้าคุณไม่เก็บรักษาเงินของผู้บริโภค คุณก็ไม่ใช่ผู้ส่งต่อเงิน ชัดเจนและง่ายดาย การชะลอความชัดเจนธรรมดานี้เสี่ยงที่จะทำให้เทคโนโลยีเปลี่ยนแปลงนี้ออกนอกประเทศ ซึ่งเป็นอันตรายต่อ นักลงทุนและนักนวัตกรรมชาวอเมริกัน ร่างกฎหมายนี้ทำให้สหรัฐอยู่ในแนวหน้าของวงการคริปโต” ส. ส. TORRES ชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายนี้สะท้อนความร่วมมือระหว่างพรรคสองฝ่ายที่ปรับปรุงให้มีโครงสร้างปกป้องนวัตกรรมโดยไม่ทำลายความดูแลด้านกฎหมาย เขากล่าวว่ามีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับผู้พัฒนาที่สร้างซอฟต์แวร์โอเพ่นซอร์สและทดลองใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ โดยเตือนว่ากฎระเบียบบางอย่างที่ล้าสมัยทำให้คนเก่งและเทคโนโลยีไหลออกไปต่างประเทศ BRCA ช่วยเสริมสร้างนวัตกรรม สิทธิพลเมือง และความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐในเศรษฐกิจศตวรรษที่ 21 ปีเตอร์ แวน วัลเคนเบิร์ก ผู้อำนวยการบริหารของ Coin Center กล่าวว่า BRCA ปกป้องนักพัฒนาคริปโตชาวอเมริกันจากการดำเนินคดีทางกฎหมายที่ไม่สมควร ซึ่งเป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้เทคโนโลยีที่เพิ่มความเป็นส่วนตัวถูกชะลอความก้าวหน้า เขายืนยันว่าความชัดเจนด้านกฎหมายและการสนับสนุนเสรีภาพในการพูดและการพัฒนาซอฟต์แวร์เป็นค่านิยมหลักของอเมริกา ที่ร่างกฎหมายนี้ได้บรรจุไว้ อแมนดา ทูมินเอลลี ผู้อำนวยการบริหารและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ DeFi Education Fund ยกย่องกฎหมายฉบับนี้ว่าช่วยปกป้องนักพัฒนาซอฟต์แวร์แบบไม่เก็บรักษาและแบบเพียร์ทูเพียร์ จากการถูกจัดประเภทผิดว่าเป็นผู้ดำเนินธุรกิจให้บริการเงินที่ไม่ได้รับอนุญาต ตามกฎหมายความลับของธนาคาร ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับการพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐ ซาร่าห์ มิลบี้ ผู้อำนวยการชั่วคราวและหัวหน้าฝ่ายนโยบายของ Blockchain Association แสดงความคิดเห็นสนับสนุนร่างกฎหมายนี้เป็นอย่างดี ซึ่งยืนยันว่านักพัฒนาบล็อกเชนแบบไม่เก็บรักษาและสร้างโปรโตคอลแบบไร้ศูนย์กลาง ไม่ควรถูกปฏิบัติเป็นคนกลางทางการเงิน และกฎหมายนี้ให้แนวทางการกำกับดูแลที่เหมาะสม เพิ่มความสามารถการเป็นผู้นำด้านนวัตกรรมคริปโตของอเมริกา โคดี คาร์โบเน ผู้อำนวยการบริหารของ The Digital Chamber ยอมรับว่า BRCA เป็นสิ่งสำคัญในการปลดปล่อยนักพัฒนาบล็อกเชน นักขุดและนักตรวจสอบจากข้อกำหนดด้านใบอนุญาตที่ไม่สมเหตุสมผล เรียกร้องให้สภาคองเกรสเร่งดำเนินการเพื่อนำไปสู่การสร้างสรรค์ในสหรัฐโดยเร็วที่สุด คริสติน สมิธ กับ มิลา เร้าท์เฮาส์ ลีวีน จาก Solana Policy Institute ก็ให้การสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ โดยเน้นว่ามันให้ความแน่นอนด้านกฎหมายที่จำเป็นสำหรับนักพัฒนาบล็อกเชนและผู้ประกอบการ เพื่อสร้างเครือข่ายแบบกระจายศูนย์และโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินรุ่นใหม่ภายในประเทศ จี ฮุน คิม ประธานและซีอีโอกลุ่ม Crypto Council for Innovation ชื่นชม BRCA ที่ป้องกันไม่ให้เกิดภาระด้านกฎระเบียบที่ไม่จำเป็นและเป็นไปไม่ได้ทางเทคโนโลยีต่อกลุ่มผู้ร่วมกิจกรรมแบบไม่เก็บรักษา เช่น นักพัฒนา โหนด ผู้ขุด นักตรวจสอบ และผู้ให้บริการวอลเล็ต ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรมสำคัญของสหรัฐและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของชาติ ร่างกฎหมาย BRCA จัดการกับกฎระเบียบซับซ้อนและกระจัดกระจายด้านการส่งต่อเงินในแต่ละรัฐ โดยระบุให้ชัดเจนว่านักพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่เคยถือครองเงินของผู้บริโภคไม่ใช่ผู้ส่งต่อเงิน การสร้างความชัดเจนด้านกฎหมายนี้เป็นสิ่งสำคัญเพื่อรักษานักพัฒนาบล็อกเชนและผู้ให้บริการที่ไม่เก็บรักษาเงินในสหรัฐแทนที่จะสูญเสียไปกับกฎระเบียบที่เป็นมิตรต่อต่างประเทศ ร่างกฎหมายฉบับเต็ม ซึ่งเดิมถูกนำเสนอโดยเอมเมอร์ในปี 2018 สามารถเข้าถึงได้ในที่สาธารณะ