Den 21. maj fremsatte den amerikanske repræsentant Tom Emmer (R-MN) lovgivning på tværs af partier, der skal skabe klarhed om lovgivningen og fremme blockchain-udvikling i USA. Blockchain Regulatory Certainty Act, H. R. 3533, støttet af Rep. Emmer og med medstøtte fra den amerikanske repræsentant Ritchie Torres (D-NY), har som mål at etablere en fritagelse fra licens- og registreringskrav for visse ikke-kontrollerende blockchain-udviklere og serviceudbydere, som det er beskrevet i lovforslagets tekst. "Hvis du ikke opbevarer forbrugernes midler, er du ikke en pengetransmitter. Let og enkelt, " udtalte Rep. Emmer, som sammen med Rep. Torres er medformænd for den kongresrige Crypto Caucus. Rep.

Torres tilføjede, "Jo længere vi forsinker denne sundhedsfulde klarlægning, desto større er risikoen for, at denne transformative teknologi bliver skubbet udenlands, hvilket skader amerikanske investorer og innovatører. Dette lovforslag giver den nødvendige afklaring og vil hjælpe USA med at forblive en leder inden for kryptovalutaområdet. " Fortalere for H. R. 3533 mener, at lovforslaget vil beskytte amerikanske kryptoudviklere og innovatører mod overdreven regulering og retsforfølgning, og de understreger, hvordan nylige fejltolkninger af licenslove har hæmmet væksten af privacy-fokuserede og frihedsfremmende teknologier i USA. Hvis loven vedtages, vil den hjælpe disse virksomheder med at undgå uventede juridiske handlinger, skabe tydeligere retslige retningslinjer og fremme ytringsfrihed og softwareinnovation. Lovforslaget har fået støtte fra Coin Center, DeFi Education Fund, Blockchain Association, The Digital Chamber, Solana Policy Institute og Crypto Council for Innovation. Rep. Torres udtalte, "Blockchain Regulatory Certainty Act er et gennemarbejdet, tværpolitisk initiativ for at få digital aktivpolitik rigtigt. USA bør være det globale centrum for ansvarlig innovation, ikke et sted, hvor udviklere straffes for at bygge open source-software eller eksperimentere med nye teknologier. For at bevare den næste generation af udviklere i USA er denne form for lovmæssig klarhed yderst vigtig. "