Le 21 mai, le représentant américain Tom Emmer (R-MN) a présenté une législation bipartite visant à clarifier le cadre légal et à stimuler le développement de la blockchain aux États-Unis. La loi sur la certitude réglementaire de la blockchain, H. R. 3533, parrainée par le député Emmer et co-parrainée par le représentant Ritchie Torres (D-NY), vise à établir un refuge sûr contre les exigences de licence et d’enregistrement pour certains développeurs et prestataires de services blockchain non contrôlants, comme détaillé dans le texte du projet de loi. « Si vous ne gardez pas les fonds des consommateurs en garde, vous n’êtes pas un transmetteur d’argent. Simplement, clairement, » a déclaré le représentant Emmer, qui, aux côtés du député Torres, co-préside le caucus parlementaire consacré à la cryptographie. Le député Torres a ajouté : « Plus nous retardons cette clarification de bon sens, plus le risque est grand que cette technologie transformatrice soit repoussée à l’étranger, nuisant aux investisseurs et innovateurs américains. Ce projet de loi apporte cette clarification et aidera les États-Unis à rester un leader dans le domaine de la crypto. » Les partisans de la H. R.

3533 soutiennent que le projet de loi protégerait les développeurs et innovateurs américains de la crypto contre une régulation excessive et des poursuites, soulignant comment la mauvaise application récente des lois sur les licences a gravement freiné la croissance des technologies axées sur la confidentialité et la liberté aux États-Unis. Si elle est adoptée, la législation aiderait ces entreprises à éviter des actions juridiques inattendues, à établir des lignes directrices juridiques plus claires et à promouvoir la liberté d’expression et l’innovation logicielle. Le projet de loi a reçu le soutien de Coin Center, du DeFi Education Fund, de la Blockchain Association, du Digital Chamber, du Solana Policy Institute et du Crypto Council for Innovation. Le député Torres a déclaré : « La loi sur la certitude réglementaire de la blockchain représente un effort réfléchi et bipartite pour définir correctement la politique relative aux actifs numériques. Les États-Unis devraient être le centre mondial de l’innovation responsable, et non un endroit où les développeurs sont pénalisés pour la création de logiciels open source ou l’expérimentation de nouvelles technologies. Pour retenir la prochaine génération de bâtisseurs aux États-Unis, une telle clarté juridique est essentielle. »