21 мая представитель США Том Эммер (Р-Миннесота) представил двупартийный законопроект, направленный на установление правовой ясности и стимулирование развития блокчейна в Соединенных Штатах. Законопроект о ясности регулирования блокчейна, H. R. 3533, спонсируемый депутатом Эммером и со-спонсируемый представителем США Ритчи Торесом (Д-Нью-Йорк), нацелен на создание безопасной гавани от требований лицензирования и регистрации для определенных разработчиков и поставщиков услуг блокчейн, не обладающих контролирующим интересом, как подробно описано в тексте законопроекта. «Если вы не храните средства потребителей, вы не являетесь передачиком денег. Просто и ясно», — заявил представитель Эммер, который вместе с Торесом является сопредседателем Конгрессуального криптовалютного комитета. Торес добавил: «Чем дольше мы откладываем эту здравую и разумную ясность, тем больше риск, что эта трансформирующая технология будет вытеснена за границу, что навредит американским инвесторам и инноваторам. Этот законопроект дает такую ясность и поможет США сохранить лидерство в сфере криптовалют». Главные сторонники H. R.

3533 утверждают, что законопроект защитит американских разработчиков и инноваторов в области криптовалют от чрезмерного регулирования и преследований, подчеркивая, что недавние неправильные применения законов о лицензировании значительно затормозили развитие технологий, ориентированных на защиту приватности и расширение свободы в США. Если закон примут, он поможет этим компаниям избегать неожиданных юридических преследований, создаст более ясные правовые руководства и будет способствовать свободе слова и инновациям в области программного обеспечения. Закон получил поддержку таких организаций, как Coin Center, Фонд образования DeFi, Blockchain Association, Digital Chamber, Solana Policy Institute и Crypto Council for Innovation. Торес отметил: «Закон о ясности регулирования блокчейна — это продуманная, двупартийная инициатива, направленная на правильное регулирование цифровых активов. США должны стать глобальным центром ответственного инновационного развития, а не страной, где разработчиков наказывают за создание open-source программного обеспечения или эксперименты с новыми технологиями. Чтобы удержать следующее поколение создателей в США, нужна такая правовая ясность».