กุสตาโว พรีเอโต ที่ปรึกษาอาวุโสและอาจารย์สอนที่มหาวิทยาลัยเกนต์ และนักวิจัยที่มูลนิธิวิจัยแฟลนเดอร์ (FWO) สำรวจผลกระทบของเทคโนโลยีบล็อกเชนต่อความรับผิดชอบทางกฎหมาย โดยเฉพาะในกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ นอกจากสกุลเงินดิจิทัลแล้ว บล็อกเชนกำลังเปลี่ยนแปลงด้านต่าง ๆ เช่น อัตลักษณ์ดิจิทัล ห่วงโซ่อุปทาน และพลังงาน ซึ่งนำไปสู่คำถามสำคัญว่า ระบบแบบกระจายอำนาจที่อิงโค้ดนี้จะสอดคล้องกับกรอบกฎหมายแบบดั้งเดิมได้อย่างไร? บล็อกเชนทำหน้าที่เป็นดาบสองคม—เพิ่มความรับผิดชอบโดยการเพิ่มความโปร่งใส แต่ก็ซับซ้อนในการควบคุมดูแล เพราะกระจายความรับผิดชอบและปกปิดการกระทำที่อาจเป็นอันตราย ความตึงเครียดนี้จึงจำเป็นต้องคิดทบทวนความรับผิดชอบในระบบที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง ซึ่งอำนาจและความรับผิดชอบแพร่กระจายไปยังผู้มีส่วนร่วมหลายกลุ่ม พรีเอโตเสนอกรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ซึ่งรวมถึงหน่วยงานกำหนดมาตรฐานและภาคเอกชน เพื่อประสานกฎระเบียบ การตรวจสอบ และการบังคับใช้ รวมทั้งบรรจุมาตรฐานสิทธิมนุษยชนเข้าไว้ในการกำกับดูแลบล็อกเชน เป็นสิ่งสำคัญหลัก การเข้าใจบล็อกเชนเริ่มตั้งแต่การรับรู้ว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ ซึ่งดำเนินการโดยโหนดอิสระจำนวนมาก แทนที่จะเป็นหน่วยงานกลาง การใช้งานของบล็อกเชนเพิ่มขึ้นในด้านสาธารณะ เช่น การจัดการอัตลักษณ์ดิจิทัล การแจกจ่ายความช่วยเหลือ การจัดเก็บข้อมูลที่ปลอดภัย ซึ่งแต่เดิมอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลหรือองค์การระหว่างประเทศ การบริหารสิทธิมนุษยชนเองก็แสดงลักษณะแบบกระจายอำนาจ โดยมีรัฐ เอ็นจีโอ บริษัท และองค์กรระหว่างประเทศร่วมดำเนินการ แต่ยังคงเป็นแบบแนวตั้งบ้าง โครงการบล็อกเชน เช่น โครงการ Building Blocks ของโครงการอาหารโลกแห่งสหประชาชาติ เพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัย และโครงการอัตลักษณ์ดิจิทัลสำหรับผู้ไร้สัญชาติ มุ่งเสริมอำนาจให้ผู้ใช้งาน แต่ก็มักเลียนแบบโมเดลแบบแข็งทื่อและแนวตั้งที่ขาดการมีส่วนร่วมของชุมชนอย่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าบล็อกเชนสนับสนุนและรบกวนความรับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชนในเวลาเดียวกัน จึงต้องการเครื่องมือแนวคิดใหม่ที่เกินกว่ากรอบดั้งเดิมที่เป็นศูนย์กลาง พรีเอโตวางบล็อกเชนไว้ในบริบทของพลูโอเซนทริกิตี ซึ่งเป็นแนวคิดของไมเคิล โพลานี ที่อธิบายระบบสังคมที่มีศูนย์กลางการตัดสินใจหลายแห่งที่ดำเนินตามกฎระเบียบในท้องถิ่น แต่ยังพึ่งพิงกันและกัน โครงสร้างบล็อกเชนแบบเปิดเสรีและไม่มีการอนุญาต (permissionless) ช่วยยืนยันแนวคิดนี้ โดยมีโหนดจำนวนมากทั่วโลกทำงานร่วมกันโดยใช้มติร่วมกันแทนการควบคุมจากศูนย์กลาง ซึ่งท้าทายกรอบกฎหมายแบบดั้งเดิมที่พึ่งพาอำนาจการดำเนินการของรัฐหรือบริษัท และซับซ้อนความรับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชนในบริบทแบบกระจายศูนย์ แต่กลไกการกำกับดูแลของบล็อกเชนเพื่อสร้างความเชื่อถือและการตรวจสอบโดยเพื่อนร่วมงาน ก็สะท้อนแง่มุมของการบริหารความรับผิดชอบแบบพลูโอเซนทริกิตี ซึ่งให้ความเข้าใจในการเสริมสร้างความรับผิดชอบในทั้งสองพื้นที่นี้ เพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้ พรีเอโตเปรียบเทียบกับ “โครงสร้างทางการเงินโลก” หลังวิกฤตปี 2007–2009 โดยเฉพาะคณะกรรมการเสถียรภาพทางการเงิน (FSB) ซึ่งเป็นหน่วยงานร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชนที่รวมหน่วยงานกำกับดูแล ผู้กำหนดมาตรฐาน และภาคเอกชน เพื่อประสานกฎและการควบคุมดูแลทางการเงินโลกแบบยืดหยุ่นแต่ถูกต้องตามกฎหมาย โมเดลนี้จึงเป็นแบบอย่างในการสร้างกรอบการกำกับดูแลบล็อกเชนและความรับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชน โดยเน้นการประสานงานโดยไม่ใช้อำนาจควบคุมจากศูนย์กลาง เนื่องจากบล็อกเชนเป็นลักษณะข้ามเขตอำนาจศาลในระดับโลก การมีหน่วยงานต้นแบบของภาครัฐและเอกชนซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกลุ่ม G-20 หรือสมัชชาแห่งสหประชาชาติ ก็สามารถประสานมาตรฐาน “กฎหมายอ่อน” ระหว่างองค์กรต่าง ๆ เช่น ISO และ IEEE ผู้ควบคุมดูแล และภาคอุตสาหกรรม รวมทั้งจัดการงานแบบพลูโอเซนทริกิ เช่นการตรวจสอบและการแก้ไขข้อพิพาท รูปแบบนี้ยอมรับว่าการควบคุมจากรัฐในระดับเดียวกันหรือการกำกับดูแลตนเองของภาคเอกชนก็ไม่เพียงพอสำหรับการบริหารความรับผิดชอบอย่างโปร่งใสของระบบดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ การบรรจุมาตรฐานสิทธิมนุษยชนเข้าไว้ในการกำกับดูแลบล็อกเชนเป็นเรื่องสำคัญ เนื่องจากเทคโนโลยีนี้แพร่กระจายอำนาจและแทรกซึมกฎเกณฑ์ในโค้ด รวมถึงทำให้เส้นแบ่งความรับผิดชอบทางกฎหมายคลี่คลาย ในอดีตที่มุ่งเน้นไปที่รัฐแบบศูนย์กลาง กฎหมายสิทธิมนุษยชนจำเป็นต้องพัฒนาขึ้นเพื่อให้สามารถทำงานในระบบแบบพลูโอเซนทริกิตีได้ โครงสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนจะช่วยส่งเสริมความร่วมมือระหว่างนักพัฒนา หน่วยงานกำกับดูแล และสถาบันด้านสิทธิมนุษยชน โดยบูรณาการการคุ้มครองสิทธิ เช่น สิทธิความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย และการไม่เลือกปฏิบัติ เข้าไว้ในโครงสร้างและการตรวจสอบของบล็อกเชนตั้งแต่แรกเริ่ม การรวมมติด้านสิทธินี้ไม่ใช่แค่เชิงนามธรรม แต่เป็นสิ่งจำเป็นต่อความชอบธรรมของบล็อกเชน ช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ใช้ หน่วยงานกำกับดูแล และนักลงทุน รวมทั้งลดความเสี่ยงจากการตอบโต้ของกฎหมายและกฎระเบียบ ดังนั้น บล็อกเชนจึงเป็นกรณีทดสอบความรับผิดชอบในระบบที่มีการกระจายอำนาจและอิงโค้ด ซึ่งปราศจากผู้ตัดสินใจกลาง จุดแข็งด้านการกำกับดูแลแบบพลูโอเซนทริกิตีนี้ไม่ใช่เพียงแค่ส่งผลต่อเทคโนโลยีดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังสามารถนำไปใช้ในบริบทอื่น ๆ เช่น การบริหารจัดการด้านสภาพภูมิอากาศ ซึ่งก็ต้องการสมดุลระหว่างอิทธิพลของอิสระและความรับผิดชอบโดยกลุ่มสถาบันและผู้มีส่วนร่วมที่อยู่ภายใต้กรอบความรับผิดชอบร่วมกัน โมเดลความร่วมมือภาครัฐและเอกชนที่เสนอนี้อาจเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดความรับผิดชอบที่ดีขึ้นในด้านการเงิน สิ่งแวดล้อม และสิทธิมนุษยชน โดยฝังแน่นความยั่งยืนและสิทธิเข้าไว้ในโครงสร้างหลักของแต่ละระบบ บทวิเคราะห์นี้อ้างอิงจากผลงานที่จะเผยแพร่ในอนาคตของพรีเอโต เรื่อง “กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศในยุคของบล็อกเชน: การนิยามความรับผิดชอบใหม่ในระบบแบบกระจายศูนย์” และเป็นผลจากการได้รับทุนของ FWO ในฐานะนักวิจัยที่มหาวิทยาลัยเกนต์ ซึ่งแนวคิดและความคิดเห็นที่แสดงเป็นของเขาเองและไม่ได้เป็นตัวแทนของหน่วยงานใด