Den 21. maj gjorde amerikanske lovgivere fremskridt på to lovforslag relateret til blockchain ved at godkende GENIUS-loven til debat og genfremlægge Blockchain Regulatory Certainty Act i huset. Forslaget om at gå videre med The Government and Enterprise Need for Innovation in the United States Act, eller GENIUS-loven, blev vedtaget med en stemme på 69–31, hvilket tillod at formel debat og ændringsprocesser kunne starte. Dette forslag fulgte efter en vellykket cloture-afstemning på 66–32 den 19. maj, som afsluttede de første forhandlinger og viste bipartisansk opbakning til lovforslaget. Debat i Senatet om GENIUS-loven GENIUS-loven fastlægger standarder for udstedelse af stabilemønter ved at kræve, at udstedere holder højkvalitets likvide reserver, såsom US Treasury eller forsikrede indskud, fuldt ud backet 1:1 mod udestående forpligtelser. Den forbyder tilbud om rentable produkter og kræver, at udstedere overholder KYC-regler (know-your-customer), overvåger mistænkelig aktivitet og følger anti-hvidvaskningsprogrammer (AML). Afhængig af udstedelsesvolumen skal udstedere også operere under tilsyn af føderale tilsynsmyndigheder eller føderalt certificerede statsmyndigheder. Godkendelsen til debat inkluderer en ændringsproces, der tillader detaljerede diskussioner og begrænsninger på debatten.

Denne åbne proces giver senatorerne mulighed for at foreslå og vurdere ændringer, inden den endelige afstemning. Blockchain Regulatory Certainty Act Samtidig genfremlagde repræsentanterne Tom Emmer (R-MN) og Ritchie Torres (D-NY) endnu et lovforslag med det formål at forbedre reguleringsklarheden for blockchain-udviklere. Blockchain Regulatory Certainty Act har til formål at beskytte softwareudviklere og blockchain-tjenesteydere, der ikke har kundemidler i deres varetægt. Kendt som “Blockchain Regulatory Certainty Act, ” foreslår dette lovforslag et føderalt set-safe harbor, der forhindrer, at udviklere og validatorer bliver klassificeret som pengeoverførselsformidlere, finansielle institutioner eller andre regulerede mellemmænd, blot fordi de opretter eller vedligeholder blockchain-software. Loven definerer en “blockchain-udvikler” som enhver, der skaber eller vedligeholder software til decentrale netværk, og definerer “kontrol” som den juridiske myndighed til ensidigt at få adgang til og foretage transaktioner med digitale aktiver uden tredjepartsindblanding. Derudover siger lovforslaget, at udviklere eller tjenesteydere er fritaget fra statslige eller føderale licenskrav, medmindre de har kontrol over brugernes digitale aktiver. Det præciserer også, at lovgivningen ikke overtræder intellektuel ejendomsret eller forhindrer stater i at håndhæve kompatible reguleringsregler. Huset har endnu ikke fastlagt en forhåndsbehandling eller en afstemning på gulvet om Blockchain Regulatory Certainty Act. Ikke desto mindre signalerer dens genfremlæggelse en fornyet momentum i Huset for at skelne mellem forvaringspligtige og ikke-forvaringspligtige deltagere i digitale aktivøkosystemer.