Le 21 mai, les législateurs américains ont progressé sur deux initiatives législatives liées à la blockchain en approuvant le projet de loi GENIUS pour débat et en réintroduisant le Blockchain Regulatory Certainty Act à la Chambre. La motion pour poursuivre l’examen de la loi sur le besoin d’innovation dans le gouvernement et les entreprises aux États-Unis, ou GENIUS Act, a été adoptée par 69 voix contre 31, permettant ainsi l’ouverture des débats formels et le processus d’amendement. Cette motion fait suite à un vote de cloture réussi avec 66 voix pour et 32 contre le 19 mai, qui a conclu les négociations initiales et témoigné d’un soutien bipartite pour le projet de loi. Débat au Sénat sur la GENIUS Act La GENIUS Act établit des normes pour l’émission de stablecoins en exigeant que les émetteurs détiennent des réserves liquides de haute qualité, telles que des bons du Trésor américain ou des dépôts assurés, totalement garantis 1:1 par rapport aux dettes en circulation. Elle interdit la proposition de produits rapportant des rendements et impose aux émetteurs de respecter les règles de connaissance du client (KYC), la surveillance des activités suspicieuses et les programmes anti-blanchiment d’argent (AML). Selon le volume d’émission, les émetteurs doivent également fonctionner sous la supervision d’autorités fédérales ou d’autorités régulatrices d’États certifiés au niveau fédéral. L’approbation pour le débat inclut un processus d’amendement, permettant une discussion détaillée et la limitation des débats. Ce processus ouvert donne aux sénateurs la possibilité de proposer et d’évaluer des amendements avant le vote final. Blockchain Regulatory Certainty Act Par ailleurs, des députés de la Chambre ont réintroduit un autre projet de loi visant à renforcer la clarté réglementaire pour les développeurs de blockchain. Les représentants Tom Emmer (R-MN) et Ritchie Torres (D-NY) ont déposé le Blockchain Regulatory Certainty Act, destiné à protéger officiellement les développeurs de logiciels et les fournisseurs de services blockchain qui ne détiennent pas la garde des actifs des clients. Connu sous le nom de « Blockchain Regulatory Certainty Act », ce projet de loi propose un refuge fédéral qui empêche les développeurs et opérateurs de nœuds d’être classés comme transmetteurs d’argent, institutions financières ou autres intermédiaires réglementés uniquement pour la création ou la gestion de logiciels blockchain. La législation définit un « développeur de blockchain » comme toute partie qui crée ou maintient un logiciel pour des réseaux décentralisés, et la « maîtrise » comme l’autorité légale d’accéder et de transiger avec des actifs numériques de manière unilatérale, sans intervention de tiers. De plus, le projet indique que les développeurs ou prestataires de services sont exemptés des exigences de licence au niveau national ou fédéral, sauf s’ils détiennent le contrôle des actifs numériques des utilisateurs.

Il précise également que cette législation ne prévalait pas sur les lois de propriété intellectuelle ni n’empêchait les États de faire appliquer des règles réglementaires compatibles. La Chambre n’a pas encore prévu de séance de validation ou de vote en séance plénière concernant le Blockchain Regulatory Certainty Act. Néanmoins, sa réintroduction témoigne d’un regain de dynamisme à la Chambre pour distinguer les participants custodiaux et non-custodiaux au sein des écosystèmes d’actifs numériques. Mentionné dans cet article