Il 21 maggio, i legislatori statunitensi hanno fatto progressi su due iniziative legislative relative alla blockchain approvando il GENIUS Act per il dibattito e reintroducendo il Blockchain Regulatory Certainty Act alla Camera. La mozione per procedere con il Governo e il bisogno di innovazione delle imprese negli Stati Uniti, o GENIUS Act, è stata approvata con un voto di 69–31, consentendo l'inizio di un dibattito formale e dei processi di emendamento. Questa mozione è seguita a un voto di cloture positivo di 66–32 del 19 maggio, che ha concluso le negoziazioni iniziali e indicato un sostegno bipartisan per la legge. Dibattito al Senato sul GENIUS Act Il GENIUS Act stabilisce standard per l'emissione di stablecoin richiedendo agli emittenti di detenere riserve liquide di alta qualità, come titoli di Stato statunitensi o depositi assicurati, completamente garantite 1:1 contro le passività in essere. Vieta l'offerta di prodotti a rendimento e impone agli emittenti di rispettare le norme know-your-customer (KYC), il monitoraggio delle attività sospette e i programmi anti-riciclaggio (AML). A seconda del volume di emissione, gli emittenti devono operare sotto la supervisione di regolatori federali o regolatori statali certificati a livello federale. L'approvazione per il dibattito include un processo di emendamento, che permette discussioni dettagliate e limiti nel dibattito stesso. Questo processo aperto consente ai senatori di proporre e valutare emendamenti prima della votazione finale. Blockchain Regulatory Certainty Act Contemporaneamente, i legislatori della Camera hanno reintrodotto un altro disegno di legge volto a migliorare la chiarezza normativa per gli sviluppatori di blockchain. I rappresentanti Tom Emmer (R-MN) e Ritchie Torres (D-NY) hanno depositato il Blockchain Regulatory Certainty Act per proteggere formalmente gli sviluppatori di software e i fornitori di servizi blockchain che non detengono la custodia dei beni dei clienti. Conosciuto come “Blockchain Regulatory Certainty Act, ” questo disegno di legge propone un rifugio sicuro federale che impedisce agli sviluppatori e agli operatori di nodi di essere classificati come trasmettitori di denaro, istituti finanziari o altri intermediari regolamentati unicamente per la creazione o la manutenzione del software blockchain. La legislazione definisce un “sviluppatore di blockchain” come qualsiasi soggetto che crea o mantiene software per reti decentralizzate e definisce “controllo” come l’autorità legale di accedere e transare con asset digitali senza coinvolgimento di terze parti. Inoltre, il disegno di legge stabilisce che gli sviluppatori o i fornitori di servizi sono esenti dai requisiti di licenza statali o federali a meno che non controllino gli asset digitali degli utenti.

Si chiarisce anche che la legislazione non sovverte le leggi sulla proprietà intellettuale né impedisce agli stati di applicare normative compatibili. La Camera non ha ancora programmato un markup o una votazione in aula sul Blockchain Regulatory Certainty Act. Tuttavia, la sua reintroduzione segnala un rinnovato impulso alla Camera per distinguere tra partecipanti custodian e non-custodian all’interno degli ecosistemi di asset digitali.