21 maja ustawodawcy w USA osiągnęli postępy w dwóch inicjatywach legislacyjnych związanych z technologią blockchain, zatwierdzając ustawę GENIUS do debaty oraz ponownie wprowadzając ustawę o zapewnieniu regulacyjnej pewności w zakresie blockchain w Izbie Reprezentantów. Wniosek o kontynuację procedowania ustawy zatytułowanej "Government and Enterprise Need for Innovation in the United States Act" (Ustawa o potrzebie innowacji dla rządu i przedsiębiorstw w Stanach Zjednoczonych), czyli ustawy GENIUS, został zatwierdzony większością głosów 69–31, co umożliwiło rozpoczęcie formalnej debaty i procesu składania poprawek. Wcześniej, 19 maja, głosowanie nad szybką procedurą (cloture) zakończyło się wynikiem 66–32, kończąc pierwsze negocjacje i wskazując na dwustronne poparcie dla ustawy. Debata w Senacie nad ustawą GENIUS Ustawa GENIUS ustanawia standardy emisji stablecoinów, wymagając od emitentów posiadania wysokiej jakości rezerw płynnych, takich jak amerykańskie skarbowe albo depozyty objęte ubezpieczeniem, w pełni zabezpieczonych w stosunku 1:1 wobec zobowiązań. Zakazuje ona oferowania produktów dających zysk oraz wymaga od emitentów przestrzegania przepisów KYC (poznaj swojego klienta), monitorowania podejrzanych działań oraz programów przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML). W zależności od wielkości emisji, emitenci muszą także działać pod nadzorem federalnych regulatorów albo zatwierdzonych na szczeblu stanowym regulatorów federalnych. Zatwierdzenie do debaty obejmuje proces składania poprawek, umożliwiający szczegółowe dyskusje i ograniczenia w czasie debaty. Ten otwarty proces pozwala senatorom proponować i oceniać poprawki przed ostatecznym głosowaniem. Ustawa o zapewnieniu regulacyjnej pewności w zakresie blockchain Jednocześnie, legislatorzy z Izby Reprezentantów ponownie wprowadzili kolejny projekt ustawy mający na celu zwiększenie jasności regulacyjnej dla deweloperów blockchain. Posłowie Tom Emmer (R-MN) i Ritchie Torres (D-NY) złożyli ustawę "Blockchain Regulatory Certainty Act", która ma chronić formalnie twórców oprogramowania i dostawców usług blockchain, którzy nie posiadają kontroli nad aktywami klientów. Znana jako „Ustawa o zapewnieniu regulacyjnej pewności w zakresie blockchain”, ta propozycja stanowi federalną ochronę, zapobiegającą klasyfikacji deweloperów i operatorów węzłów jako nadawców środków pieniężnych, instytucji finansowych lub innych regulowanych pośredników wyłącznie ze względu na tworzenie lub utrzymywanie oprogramowania blockchain. Ustawa definiuje „dewelopera blockchain” jako każdą stronę tworzącą lub utrzymującą oprogramowanie dla zdecentralizowanych sieci oraz „kontrolę” jako prawną możliwość nieograniczonego dostępu i transakcji z cyfrowymi aktywami bez udziału stron trzecich. Dodatkowo, ustawa stwierdza, że deweloperzy i dostawcy usług są zwolnieni z wymogów licencyjnych na szczeblu stanowym i federalnym, o ile nie posiadają kontroli nad cyfrowymi aktywami użytkowników.

Wyjaśnia także, że prawo to nie nadpisuje przepisów o własności intelektualnej ani nie uniemożliwia stanom egzekwowania własnych regulacji kompatybilnych z ustawą. Izba Reprezentantów nie wyznaczyła jeszcze daty głosowania nad ustawą o zapewnieniu regulacyjnej pewności w zakresie blockchain. Jednakże jej ponowne wniesienie na audyt sygnalizuje odnowiła się determinację Izby do rozróżniania uczestników ekosystemów cyfrowych aktywów pod względem posiadania kontroli nad nimi.