Blokzincir sıkça kripto para birimleriyle ilişkilendirilmekte, genellikle “kripto kardeşler” veya istikrarsız piyasalara dair görüntülerle anılmaktadır. Mevcut yönetim kriptoyu desteklese de, henüz tüketici koruma düzenlemeleri konusunda net adımlar atmamakta. Kripto paraların ötesinde, blokzincir gibi merkezi olmayan finans araçları kamu sektörü uygulamaları için ilgi çekmeye başladı. Ancak, blokzincirin kullanımı genişledikçe, veri gizliliğiyle ilgili sorunlar ortaya çıkmakta ve bu durum düzenleyici gözetim ve uyumu zorunlu kılmaktadır. Blokzincir nedir? Blokzincir, verileri güvenli biçimde kaydeden, dağıtık bir bilgisayar ağı üzerinde merkezi olmayan dijital bir defterdir. Bu yapı, paylaşılan belgelerdeki versiyon geçmişlerine benzer: tüm katılımcılar kaydı görebilir, yorum yapabilir ve düzenleyebilir, yapılan her değişiklik belgeye kaydedilir. Bu özellik, blokzinciri genellikle değiştirilmesi zor ve müdahale edilmesi güç hale getirirken, işbirliğine de açıktır. Bu nedenle birçok kişi onu en güvenli ve en şeffaf merkezi olmayan dijital altyapı olarak görmektedir. Bu özellikler, devlet kurumlarının tapu, kimlik doğrulama, kamu faydası takibi gibi alanlarda ilgisini çekmektedir. Blokzincirin merkezi olmayan defteri, “gerçekliğin tek görünümünü” sunar, birden fazla defterden kaynaklanan tutarsızlıkları ortadan kaldırır ve “değiştirilemez, müdahale edilemez” bir kayıt sağlar. Bu, sahtekârlık, usulsüzlük veya idari hatalara karşı riskleri azaltır. Güvenli ve şeffaf yapısı, seçimler ve varlık yönetimi gibi kritik süreçlerde kamu güveninin yeniden tesis edilmesine de yardımcı olabilir. Ancak, özellikle blokzincir aracılığıyla ilişkilendirilebilen veya anonimliği çözülebilen veriler söz konusu olduğunda, veri gizliliği konusunda endişeler devam etmektedir. Devlet ve yerel yönetimlerde blokzincir kullanımı En az 19 ABD eyaleti, blokzincirin potansiyelini araştırmak üzere resmi gruplar kurmuştur. Örneğin, 2019’da kurulan Kaliforniya Blokzincir Çalışma Grubu, blokzincirin kullanımlarını, risklerini ve faydalarını değerlendirmiş ve özellikle kimlik belgeleri ve kayıt tutma alanlarında benimsemeyi önermiştir. Kaliforniya Motorlu Taşıtlar Departmanı şu anda, sahteciliği tespit etmek amacıyla 42 milyon araba ruhsatını dijitalleştirmek için blokzinciri kullanmakta olup, eyalet genelinde teknolojinin açık olduğunu göstermektedir. Sutter County ise, doğum ve ölüm kayıtlarını düzenlemek için blokzinciri kullanarak verimliliği artırmak, maliyetleri düşürmek ve kullanıcı deneyimini geliştirmek istemektedir. Diğer belediyeler de blokzinciri girişimleri başlatmıştır.

2018’de Batı Virginia, askeri personel ve yurtdışındaki aileler için hazır oy kullanmayı geliştirmek amacıyla, oyları anonim ve anında blokzincirine kaydeden bir oy verme uygulaması denemesi yapmıştır, böylece posta gecikmelerinin önüne geçilmiştir. Teksas’ın Austin şehri, evsiz bireylerin kimlikleri için güvenli bir biçimde saklanabilecek blokzinciri tabanlı sistemler üzerinde çalışmış ve kağıt kayıtların yerine şifrelenmiş elektronik kayıtlar getirerek mobil doğrulama imkanı sağlamayı amaçlamıştır. Ancak, gizlilik ve adalet endişeleri, yaygın kullanım öncesinde temkinli hareket edilmesine yol açmıştır. Daha yakın zamanda, Baltimore, 15. 000’den fazla boş evi izlemek ve 200. 000’den fazla gayrimenkul tapusu ve değerlemesini takip etmek, izinleri kolaylaştırmak ve boş konut işlemlerini hızlandırmak için blokzinciri kullanmaya başlamıştır. Uluslararası uygulamalar Blokzincir kullanımı ABD’nin ötesine de geçmiştir. Sierra Leone, 2018’de milli seçimlerde blokzincirini kullanan ilk ülke olmuştur ve bu sayede meşruiyetin artırılması ve seçim sonrası anlaşmazlıkların azaltılması hedeflenmiştir. Benzer şekilde, Dubai ve Gürcistan da, tapu ve gayrimenkul işlemlerinin kaydı için blokzincir sistemleri devreye sokmuştur. Estonya ise, hükümet işlemlerinde blokzinciri teknolojisini derinlemesine entegre ederek, dijital platformu e-Estonia ile dünyadaki en gelişmiş dijital toplum olarak bilinir hale gelmiştir. Vatandaşlar, çok sayıda fiziksel kart yerine, blokzinciri destekli mobil kimlikler kullanmaktadır. Estonya, veri bütünlüğünü korumak ve halka uygun, güvenli erişim sağlamak amacıyla blokzincir teknolojisini kullanmaktadır. Gizlilik koruma ihtiyaçları ABD’deki belediye pilot projeleri—Austin’den Sutter County’ye—blokzincirin kamu yönetimi sorunlarını çözebileceğini gösterse de, bu çabalar Estonya’nın kapsamlı yaklaşımıyla kıyaslanamayacak düzeydedir. Daha geniş çapta benimsenme, taşınabilir dijital kimlikler, eyalet çapında kayıtlar, lisans ve uyum takipleri ve yurtdışındaki vatandaşlar için güvenli oy kullanma gibi olanaklar sağlayabilir. Bu faydaların artırılması için güncellenmiş yasal çerçeveler, kamu-özel sektör ortaklıkları ve dijital eşitlik ile gizlilik konularına dikkat edilmesi şarttır. Düzenleyici netlik olmadan, yerel projelerin genişlemesi hukuki belirsizlikler yaratabilir. Blokzincirin güvenlik açısından kritik olan değiştirilemezliği, veri silme hakkı gibi gizlilik yasalarıyla çatışmakta; şu anda ulusal düzeyde net bir veri gizliliği standardı bulunmamaktadır. Bu nedenle, kullanıcıların kişisel verileri gereksiz yere toplanabilir, anonimliği bozulabilir veya siber saldırılarla hedef alınabilir. Ayrıca, dijital kimlik ve lisans sistemleri, özellikle internet erişimi veya cihazlara erişimi olmayan topluluklar söz konusu olduğunda, eşitsizlikleri artırma riski taşımaktadır. “Dijital görünürlüğü olmayan” milyonlarca insan, devlet hizmetleri dijitalleştikçe dışarıda kalabilir. Hükümetler, blokzincir altyapısını modernleştirirken, teknolojinin toplum yararına olacak şekilde, adil tasarım ve kapsayıcı uygulamalara öncelik vermesi hayati önem taşımaktadır.