Los republicanos de la Cámara han añadido una cláusula altamente controvertida a un importante proyecto de ley fiscal que prohibiría a los gobiernos estatales y locales regular la inteligencia artificial (IA) durante diez años. Esta disposición, insertada silenciosamente por el Comité de Energía y Comercio de la Cámara, busca crear una supervisión federal uniforme para promover el desarrollo de la IA, alineándose con los cabildeos de la industria tecnológica. Sin embargo, enfrenta una fuerte oposición por parte de los gobiernos estatales y escepticismo bipartidista en el Senado, donde legisladores como el senador republicano John Cornyn y la senadora demócrata Bernie Moreno cuestionan su viabilidad y exigen un marco federal de IA más completo. Los expertos advierten que incluir esta cláusula en un proyecto de ley de presupuesto podría violar reglas del Senado, como la regla Byrd, poniendo en riesgo su aprobación. La polémica va más allá del Congreso. Decenas de fiscales generales estatales de diversos antecedentes políticos critican la cláusula como una extralimitación federal que podría obstaculizar la innovación local y la capacidad de abordar desafíos específicos de la región relacionados con la IA. El senador estatal de California, Scott Wiener, expresó preocupaciones de que una prohibición federal impediría los esfuerzos por gestionar los daños asociados a la IA que son únicos de distintas comunidades. Esta tendencia hacia la regulación local se vuelve más urgente a medida que la IA impacta cada vez más áreas como las elecciones, la privacidad, el empleo y la protección al consumidor.

Incidentes recientes que involucraron deepfakes generados por IA con motivos políticos han acelerado las respuestas legislativas a nivel estatal ante tales riesgos, resaltando los desafíos complejos y variados que enfrenta el país y dificultando los esfuerzos por aplicar un estándar federal unificado. Líderes tecnológicos, incluido el CEO de OpenAI, Sam Altman, y el presidente de Microsoft, Brad Smith, abogan por un enfoque regulatorio federal equilibrado, de “poca interferencia”, que fomente la innovación y la competencia, a la vez que proteja frente a los usos indebidos y cuestiones éticas. Su postura refleja una visión más amplia del sector que considera que la regulación debe apoyar el crecimiento sin imponer barreras restrictivas. Este debate en curso pone de manifiesto las dificultades para gobernar tecnologías de rápida evolución. Aunque la propuesta de los republicanos de la Cámara busca centralizar la supervisión de la IA, ha generado una discusión multifacética sobre federalismo, procedimientos legislativos y el alcance apropiado de la intervención gubernamental en tecnologías emergentes. Los legisladores deben equilibrar cuidadosamente la promoción de la innovación, la protección del interés público y el respeto por el papel de las autoridades estatales y locales en la elaboración de políticas de IA que respondan a sus necesidades. La controversia por la prohibición de diez años a la regulación de la IA en gobiernos estatales y locales marca un momento crítico en la conversación nacional sobre la gobernanza de la IA. Revela tensiones entre mantener el liderazgo tecnológico, proteger los procesos democráticos y desarrollar políticas inclusivas que reflejen las preocupaciones de diversos actores. A medida que la influencia de la IA crece en toda la sociedad, la urgencia de contar con marcos regulatorios efectivos, coordinados y adaptables se hace cada vez mayor. En los próximos meses, se esperan negociaciones más intensas mientras el Congreso busca diseñar una legislación que contemple tanto los beneficios como los riesgos de la inteligencia artificial en Estados Unidos.