WASHINGTON (AP) — Els republicans de la Cambra van sorprendre els observadors de la indústria tecnològica i van enfureir els governs estatals en incloure una clàusula en el seu projecte de llei fiscal “gran i bonica” que prohibeix als estats i les entitats locals, durant deu anys, regular la intel·ligència artificial (IA). Aquesta disposició breu però impactant, integrada en l’ampli marc de revisió del Comitè d’Energia i comerç de la Cambra, beneficiaria molt l’indústria de la IA, que ha fet lobby a favor d’una regulació uniforme i suau a mesura que les empreses desenvolupen tecnologies de IA transformadores. No obstant això, la clàusula s’enfronta a obstacles importants al Senat dels EUA, on normes procedimentals com la Regla Byrd podrien impedir-ne la inclusió en la normativa del Partit Republicà. El senador John Cornyn (R-Texas) va expressar dubtes sobre la supervivència de la clàusula, indicant que la Regla Byrd requereix que els projectes de llei de reconciliació pressupostària es centrin en qüestions pressupostàries i no en canvis de política àmplia. “Això em sembla un canvi de política”, va dir, destacant que és poc probable que s’aprovi. Els legisladors de tots dos partits han mostrat interès en la regulació de la IA, amb molts proposant projectes de llei, fins i tot amb esforços bipartidistes, però el progrés ha estat lent a causa de les divisions al Congrés. Una excepció és un projecte de llei bipartidista que s’espera que sigui signat com a llei aviat pel president Donald Trump, que imposa penes més severes per distribuir imatges íntimes de “revenge porn”, incloses aquelles generades per IA, sense consentiment. El senador Bernie Moreno (R-Ohio) va defensar la regulació federal per la naturalesa sense fronteres de la IA, afirmant que un mosaic de 50 lleis estatals és poc pràctic. Tot i això, es va mantenir incert quant a les perspectives de la proposta de la Cambra al Senat. La clàusula sobre IA prohibeix als estats i subdivisions polítiques aplicar qualsevol llei que reguli models d’IA, sistemes o sistemes de decisió automatitzada. Això podria invalidar regulacions estatals sobre aplicacions de la IA en negocis, recerca, serveis públics, educació i presa de decisions governamentals, afectant sistemes des de la IA popular com ChatGPT fins a eines per determinar l’elegibilitat per a contractes o habitatge. La proposta està alineada amb un esforç més àmplia de l’administració Trump per eliminar regulacions que limiten els riscos i el biaix inherent de la IA.

Mentrestant, al voltant de la meitat dels estats dels EUA han aprovat lleis que restricten els deepfakes de IA en campanyes polítiques, impulsats per preocupacions sobre mitjans enganyosos generats per IA que afecten les eleccions mundials de 2024. El senador Scott Wiener, demòcrata de Califòrnia, va condemnar la proposta republicana com a “realment grollera”, criticant el fet que el Congrés no reguli la IA de manera responsable mentre impedeix als estats actuar. Un grup bipartidista de fiscals generals estatals també va opossar-se al projecte en una carta, alertant sobre l’abús de poder federal que minvaria els esforços dels estats, com va destacar el fiscal general de Carolina del Sud, Alan Wilson (R). Enmig del debat, els líders de la indústria de la IA continuen avançant en la recerca mentre lluiten per desenvolupar sistemes d’IA dominants. Promouen una regulació federal uniforme i mínima per poder competir internacionalment, especialment amb empreses xineses. El CEO d’OpenAI, Sam Altman, va declarar al Senat que un “mosaic” de regulacions dificultaria la innovació, i va instar a una estructura federal única i lleugera. En la mateixa audiència, el senador Ted Cruz va proposar un “període d’aprenentatge” de 10 anys que prohibeixi als estats implementar regulacions àmplies d’IA, amb l’objectiu de garantir un camp de joc més equitatiu per als desenvolupadors de IA. Altman va mostrar-se a favor d’un enfocament federal unificat, tot i que va expressar incertesa sobre el significat exacte d’un retard de 10 anys. El president de Microsoft, Brad Smith, va avalar cautelós el fet que el govern federal lideri la regulació, comparant-ho amb la gestió primerenca del comerç en línia sota una regulació limitada dels EUA, i destacant la necessitat de resoldre detalls com la seguretat dels productes i les revisions prèvies a l’alliberament. Aquest canvi de postura dels directius com Altman i Smith contrasta amb suport previ a la regulació de la IA i a aquelles mesures estatals pioneres, com les safeguards per al reconeixement facial a Washington. Deu senadors republicans s’han mostrat simpatitzants d’un marc regulador nacional per a la IA, encara que encara no hi ha un consens bipartidista suficient per superar un filibuster. El senador Mike Rounds (R-S Dakota del Sud) va donar suport a la regulació federal per evitar un “autèntic caos” provocat per lleis desertes dels estats, i va destacar el paper del Congrés en supervisar el comerç interestat amb IA. —————— Informació de l’O’Brien a Providence, Rhode Island; contribucions d’Ali Swenson (Nova York), Jesse Bedayn (Denver), Jeffrey Collins (Colúmbia, SC) i Trân Nguyễn (Sacramento, CA).