WASHINGTON (AP) — Repulikkerne i Huset chokerede tech-industrien og gjorde statsbaner rasende ved at inkludere en bestemmelse i deres “store, smukke” skattebill, der ville forbyde stats- og lokalmyndigheder at regulere kunstig intelligens (AI) i ti år. Denne korte, men slagkraftige bestemmelse, indgået i Huset Energy and Commerce Committee’s omfattende gennemgang, ville gavne AI-industrien markant, som har lobbet for ensartet og let regulering, mens virksomheder udvikler transformative AI-teknologier. Men bestemmelsen står over for betydelige hurdler i Senatet, hvor procedureregler som Byrd-reglen kan forhindre dens indførelse i Republikansk lovgivning. Senator John Cornyn (R-Texas) udtrykte tvivl om bestemmelsens overlevelse, idet Byrd-reglen kræver, at budgetreducerende lovforslag fokuserer på økonomi, ikke på brede politiske ændringer. “Det lyder for mig som en politisk ændring, ” sagde han og understregede, at det er usandsynligt, at den bliver vedtaget. Lovgivere fra begge partier har vist interesse for AI-regulering, med mange, der har fremmet lovforslag, herunder tværpartielle initiativer, men fremskridtene har været langsomme på grund af Kongressens opdeling. En undtagelse er et tværpolitisk lovforslag, der forventes at blive underskrevet til lov af præsident Donald Trump, hvilket vil indføre strengere straffe for distribution af intime “hævnporno”-billeder, herunder dem genereret af AI, uden samtykke. Senator Bernie Moreno (R-Ohio) argumenterede for føderal regulering pga. AI’s grænseløse natur og sagde, at et patchwork af 50 statslove er upraktisk. Han var dog usikker på, hvordan Husets forslag ville klare sig i Senatet. AI-bestemmelsen forbyder stater og politiske underafdelinger at håndhæve love, der regulerer AI-modeller, systemer eller automatiserede beslutningssystemer. Dette kan ugyldiggøre statslige reguleringer af AI-ansøgninger i erhverv, forskning, forsyninger, uddannelse og offentlig administration, hvilket påvirker systemer fra populær AI som ChatGPT til værktøjer, der afgør ansættelse eller boligtildeling. Forslaget harmonerer med en bredere Trump-administration indsats for at fjerne regler, der begrænser AI’s risici og iboende bias.

Samtidig har omtrent halvdelen af USA’s delstater vedtaget love, der begrænser AI-drevne falske videoer (“deepfakes”) i politiske kampagner, drevet af bekymringer om AI-genereret vildledende medie, der kan påvirke det globale valg i 2024. California-stat Senator Scott Wiener (D) kaldte det republikanske forslag “æg horribelt” og kritiserede Kongressen for ikke at regulere AI ansvarligt, mens de samtidig forhindrer stater i at handle. En tværpolitisk gruppe af statsadvokater advarede også mod lovforslaget i et brev, og advarede om føderal overreach, der underminerer statslige initiativer, som det blev fremhævet af South Carolina’s Attorney General Alan Wilson (R). Midt i debatten fortsætter AI-branchens ledere med forskning, mens de kæmper for at udvikle dominerende AI-systemer. De understreger behovet for ensartet, minimal føderal regulering for at kunne konkurrere internationalt, især med kinesiske virksomheder. OpenAI’s CEO Sam Altman vidnede for Senatet, at et “patchwork” af reguleringer ville hæmme innovationen, og opfordrede til en enkelt, let regulerende føderal ramme. Ved samme høring foreslog Senator Ted Cruz en 10-årig “læringsperiode”, der forbyder stater omfattende AI-reguleringer, for at skabe lige vilkår for AI-udviklere. Altman udtrykte støtte til en samlet føderal tilgang, på trods af usikkerhed om, hvad en 10-års forsinkelse præcist indebærer. Microsofts præsident Brad Smith støttede forsigtigt ideen om, at den føderale regering skal lede reguleringen, og sammenlignede det med at fremme internethandel i sin tid under begrænset amerikansk regulering, og understregede behovet for at afklare detaljer omkring produktsikkerhed og forhåndsgodkendelser før lancering. Denne holdning markerer et skift for ledere som Altman og Smith, der tidligere har støttet AI-regulering og hyldet pionérforanstaltninger, såsom ansigt genkendelsessikringer i Washington. Ti senatorer fra Republikanerne har vist sympati for en national AI-reguleringsramme, men et tværpolitisk flertal, der kan overvinde filibuster, er endnu usikkert. Senator Mike Rounds (R-South Dakota) støttede føderal regulering for at undgå et “rigtig rod, ” som følge af forskellige statslove, og understregede Kongressens rolle i at overvåge tværstatslig handel med AI. —————— Reporting af O’Brien i Providence, Rhode Island; bidrag fra Ali Swenson (New York), Jesse Bedayn (Denver), Jeffrey Collins (Columbia, SC), og Trân Nguyễn (Sacramento, CA).