워싱턴 (AP) — 하원 공화당은 '크고 아름다운' 세금 법안에 인공지능(AI)을 10년간 규제하지 못하게 하는 조항을 포함시켜 기술 업계 관계자들을 놀라게 하고, 주 정부들을 화나게 했습니다. 이 간단하지만 강력한 조항은 하원 에너지 및 상무위원회의 광범위한 심사 과정에 포함되어 있으며, 기업들이 혁신적인 AI 기술을 개발하는 가운데 일관되고 가벼운 규제를 요구하는 AI 산업에 큰 혜택을 줄 것으로 보입니다. 하지만 이 조항은 미국 상원에서 큰 장애물에 직면해 있는데, 버드 규칙(Bird Rule)과 같은 절차적 규칙이 이를 법안에 포함하는 것을 막을 수 있기 때문입니다. 텍사스 출신 공화당 존 코른 상원 의원은 이 조항이 살아남을지에 대해 의구심을 표하며, 버드 규칙은 예산 조정 법안이 예산 문제에 집중해야 하며 광범위한 정책 변경은 허용하지 않는다고 지적했습니다. 그는 “그것은 저에게 정책 변경처럼 들리는데, ”라며 통과 가능성을 낮게 봤습니다. 양당 의원들은 AI 규제에 대해 관심을 보이고 있으며, 많은 법안을 발의했지만 협의가 어려운 탓에 진전이 더딥니다. 다만, 곧 바이파티즌 법안이 대통령 도널드 트럼프에 의해 서명될 예정인데, 이는 AI가 만들어낸 ‘복수 사진’과 같이 개인적인 콘텐츠를 동의 없이 배포하는 행위에 더 엄격한 처벌을 부과하는 내용을 담고 있습니다. 오하이오 출신 공화당 버니 모레노 상원 의원은 AI의 국경 없는 특성 때문에 연방 차원에서 규제하는 것이 필요하다고 주장했고, 50개 주의 산발적 법률은 비효율적이라고 말했습니다. 하지만 그는 하원안이 상원에서 어떻게 될지 확실히 모르겠다며 신중한 입장을 유지했습니다. 이 조항은 주와 지방 정부가 AI 모델, 시스템 또는 자동 의사결정 시스템을 규제하는 법을 집행하는 것을 금지하는 내용으로, 이는 기업, 연구, 유틸리티, 교육, 정부 결정에 관한 AI 규제들을 무효화할 수 있으며, 인기 AI인 챗GPT나 채용 또는 주택 자격 결정에 쓰이는 도구 등에도 영향을 미칠 수 있습니다. 이 제안은 AI의 위험성과 본질적 편향성을 제한하는 규제를 없애려는 트럼프 행정부의 더 넓은 움직임과 일치합니다. 한편, 미국 내 절반 정도의 주에서는 AI 딥페이크를 정치 캠페인에서 사용하는 것을 제한하는 법률이 통과되어 있는데, 이는 2024년 글로벌 선거에 영향을 미치는 AI 생성 허위 미디어에 대한 우려 때문입니다. 캘리포니아 주 상원 의원 스콧 위니는 공화당안을 ‘진정으로 역겹다’고 비판하며, 국회가 AI를 책임감 있게 규제하지 못하는 반면, 주들이 행동하는 것도 막는 것은 부당하다고 지적했습니다.

양당 법무장관 그룹 역시 이 법안에 반대하는 서한을 발송했으며, 사우스캐롤라이나 법무장관 알란 윌슨(R)이 강조하듯 연방 정부의 과도한 권한 행사로 주 차원의 노력이 훼손될 위험이 있다고 주장했습니다. 이 논의 가운데 AI 업계 리더들은 연구를 계속 진행하는 동시에 경쟁 우위 확보를 위해 지배적인 AI 시스템 개발에 힘쓰고 있습니다. 이들은 국제 경쟁력 강화를 위해 연방 차원에서 일관되고 최소한의 규제를 요구하며, 특히 중국 기업과 경쟁하는 데 유리한 환경을 만들고자 합니다. 오픈AI의 샘 알트만 대표는 상원에 제출한 진술에서 다양한 규제는 혁신을 저해할 수 있다고 경고하며, 하나의 가벼운 연방 규제 체계를 마련할 것을 촉구했습니다. 같은 청문회에서 텍사스 상원 의원 티드 크루즈는 10년간 ‘학습 기간’을 두고 주정부가 포괄적인 AI 규제를 시행하는 것을 금지하는 법안을 제안하며, AI 개발자들이 공평하게 경쟁할 수 있는 조건을 만들고자 했습니다. 알트만은 10년 지연이라는 의미가 불확실하긴 하지만, 연방의 통일된 접근 방식을 지지한다고 표명했습니다. 마이크로소프트 사장 브래드 스미스는 연방 정부가 규제를 이끄는 방식을 조심스럽게 지지하며, 이를 초창기 인터넷 상거래를 제한적 미국 규제 아래서 키운 것에 비유했고, 제품 안전과 사전 검토 절차 등에 대해 해결해야 할 문제들을 강조했습니다. 이 같은 입장은 알트만과 스미스 같은 경영자들이 과거 AI 규제와 워싱턴 내 얼굴 인식 감시 안전장치와 같은 선구적 법안을 지지했던 것과는 차별화된 변화입니다. 상원 공화당 10명은 국가 차원의 AI 규제 프레임워크에 공감하는 태도를 보였지만, 필리버스터를 넘어설 충분한 양당 합의는 여전히 불확실합니다. 사우스다코타의 마이크 라운즈 상원 의원은 각 주의 법률 차이로 인한 ‘큰 혼란’을 피하기 위해 연방 규제를 찬성하며, AI와 관련된 주간 거래를 감시하는 의회의 역할을 중요하게 생각한다고 강조했습니다. — 리포트: 오브라이언, 프로비던스, 로드아일랜드; 기여: 알리 스웨슨(뉴욕), 제시 베데인(덴버), 제프리 콜린스(컬럼비아, SC), 트란 응우엔(새크라멘토, CA).