WASHINGTON (AP) — Republikáni z Dolnej snemovne šokovali pozorovateľov technologického priemyslu a nahnevali štátne vlády zahrnutím klauzuly do ich „veľkého, krásneho“ daňového návrhu, ktorá by zakazovala štátom a miestnym samosprávam regulovať umelú inteligenciu (AI) na desať rokov. Táto krátka, no pôsobivá ustanovizňa, vložená do rozsiahleho návrhu vyhlásenia Parlamentného výboru pre energetiku a obchod, by veľmi pomohla AI priemyslu, ktorý lobuje za jednotnú a ľahkú reguláciu, keďže firmy vyvíjajú prevratné technológie AI. Avšak, klauzula čelí významným prekážkam v Senáte USA, kde procedurálne pravidlá, ako Byrdovo pravidlo, môžu zabrániť jej zaradeniu do republikánskeho zákona. Senátor John Cornyn (R-Texas) vyjadril pochybnosti o zachovaní klauzuly a poznamenal, že Byrdovo pravidlo vyžaduje, aby zákony o rozpočtovej zhode sa zameriavali na rozpočtové otázky namiesto širokých politických zmien. „To mi znie ako politická zmena, “ povedal, zdôrazňujúc, že jej prijatie je nepravdepodobné. Zákonodarcovia z oboch strán prejavili záujem o reguláciu AI, mnohí predložili návrhy zákonov, vrátane spoločných návrhov, ale pokrok je pomalý kvôli rozporom v Kongrese. Výnimkou je spoločný návrh, ktorý sa očakáva čoskoro bude podpísaný prezidentom Donaldom Trumpom, a ktorý zavádza prísnejšie tresty za šírenie intímnych „pomstychtivých pornografických“ obrázkov, vrátane tých vytvorených AI, bez súhlasu. Senátor Bernie Moreno (R-Ohio) argumentoval za federálnu reguláciu kvôli bezhraničnej povahe AI, uvádajúc, že patchwork 50 štátov je neefektívny. Napriek tomu ostal neistý o vyhliadkach návrhu House v Senáte. Táto klauzula zakazuje štátom a politickým obvodom vynucovať akékoľvek zákony regulujúce modely AI, systémy alebo automatizované rozhodovacie systémy. To by mohlo zneplatniť štátne regulácie týkajúce sa AI aplikácií v podnikaní, výskume, vodohospodárstve, vzdelávaní a vládnom rozhodovaní, ovplyvňujúc systémy od populárnych AI, ako je ChatGPT, po nástroje určené na rozhodovanie o zamestnaní či nájomnom. Návrh je v súlade s širším úsilím administratívy Trumpa o odstránenie regulácií, ktoré obmedzujú riziká a prirodzené predsudky AI.

Medzitým polovica amerických štátov prijala zákony obmedzujúce hlboké falošky (deepfakes) v politických kampaniach, motivované obavami z AI vyrobených podvodných médií, ktoré majú ovplyvniť voľby v roku 2024. Kalifornský senátor Scott Wiener (Demokrat) označil návrh republikánov za „skutočne odporný“ a kritizoval Kongres za neschopnosť regulovať AI zodpovedne, zatiaľ čo zakazuje štátom konať. Skupina spoločných generálnych prokurátorov rôznych štátov tiež nesúhlasila s návrhom v listine, varujúc pred federálnym prehýbaním, ktoré podkopáva štátne snahy, ako upozornil generálny prokurátor Južnej Karolíny Alan Wilson (R). Vraj počas diskusie vedú predstavitelia AI priemyslu výskum, pričom usilovne pracujú na vytváraní dominantných AI systémov. Podporujú jednotnú, minimálnu federálnu reguláciu na medzinárodnej úrovni, najmä voči čínskym firmám. Šéf OpenAI Sam Altman vypovedal pred Senátom, že „patchwork“ regulácií by brzdil inováciu, a vyzval na jednotný, mierny federálny rámec. Na rovnakom vypočúvaní navrhol senátor Ted Cruz 10-ročné „učebné obdobie“, počas ktorého by štáty nemohli zavádzať komplexné regulácie AI, s cieľom zabezpečiť rovnaké podmienky pre vývojárov AI. Altman podporil jednotný federálny prístup, hoci nie je jasné, čo presne znamená 10-ročné odkladanie. Prezident Microsoftu Brad Smith opatrne podporil myšlienku, že by vláda mala viesť reguláciu, prirovnávať to k začiatkom internetového podnikania pod obmedzenou americkou reguláciou a zdôraznil potrebu vyriešiť detaily okolo bezpečnosti produktov a predbežného hodnotenia pred vydaním. Toto stanovisko predstavuje zmenu postojov pre vedúcich predstaviteľov, ako sú Altman či Smith, ktorí doteraz podporovali reguláciu AI a chválili prvé štátne opatrenia, ako sú ochrany pri rozpoznávaní tvárí v Washingtone. Desať senátskych republikánov prejavilo súcit s možnou národnou rámcovou reguláciou AI, avšak dostačujúci dvojstranný konsenzus na preklenutie filibustera zatiaľ nie je istý. Senátor Mike Rounds (R-SD) podporil federálnu reguláciu, aby sa predišlo „skutočnému chaosu“ z rozličných štátnych zákonov, pričom zdôraznil, že úlohou Kongresu je dohliadať na cezštátne obchody týkajúce sa AI. —————— Správa od O’Briena z Providence, Rhode Island; príspevky od Ali Swenson (New York), Jesse Bedayn (Denver), Jeffrey Collins (Columbia, SC) a Trân Nguyễn (Sacramento, CA).