WASHINGTON (AP) — Pinagulat ng mga Republicans sa House ang mga tagamasid sa industriya ng teknolohiya at kinagalit ang mga pamahalaan ng estado sa paglalagay ng isang probisyon sa kanilang “maganda, malaki” na batas sa buwis na magbabawal sa mga estado at lokal na pamahalaan na mag-regulate ng artificial intelligence (AI) sa loob ng sampung taon. Ang maikli ngunit makapangyarihang probisyong ito, na naka-embed sa malawak na markup ng House Energy and Commerce Committee, ay malaking makikinabang sa industriya ng AI, na nagsusulong ng pantay at banayad na regulasyon habang nililinang ang mga makabagong teknolohiya ng AI. Gayunpaman, may malalaking balakid ito sa Senado ng Estados Unidos, kung saan maaaring pigilan ng mga procedural na batas gaya ng Byrd Rule ang pagsasama nito sa panukalang batas ng mga Republican. Ipinasusulong ni Senador John Cornyn (R-Texas) ang pagdududa sa magiging pag-iral ng probisyong ito, na nagsasabi na ang Byrd Rule ay nangangailangan na ang mga budget reconciliation bill ay nakatuon sa mga usaping pang-budgets, hindi sa malalawak na pagbabago sa polisiya. “Parang nagbabago ito ng polisiya, ” aniya, at binigyang-diin na hindi malamang na maisabatas ito. Ipinapakita ng mga mambabatas mula sa parehong partido ang interes sa regulasyon ng AI, bagamat mabagal ang progreso dahil sa paghihiwalay ng mga kamara sa Kongreso. Isang eksepsyon ay isang bipartisan na panukala na inaasahang isusumite sa batas sa lalong madaling panahon ni Pangulong Donald Trump, na magpapataw ng mas mahigpit na parusa sa pamamahagi ng mga “revenge porn” na larawan, kabilang na ang mga nilikha ng AI, nang walang pahintulot. Iginiit ni Senador Bernie Moreno (R-Ohio) ang pangangailangang magpatupad ng pambansang regulasyon dahil sa walang-boundary na katangian ng AI, na nagsasabing impraktikal ang isang sistemang binubuo ng 50 batas sa bawat estado. Gayunpaman, nanatili siyang hindi tiyak sa posibilidad na maisabatas ang panukala ng House sa Senado. Ang probisyong ukol sa AI ay nagbabawal sa mga estado at pampulitikang yunit na magpatupad ng anumang batas na magre-regulate sa mga modelo ng AI, mga sistema, o mga automated decision system. Maaari nitong sirain ang mga lokal na regulasyon sa aplikasyon ng AI sa negosyo, pananaliksik, utilities, edukasyon, at paggawa ng desisyon ng gobyerno. Maaaring maapektuhan nito ang mga sistemang tulad ng ChatGPT at mga kasangkapang nagdidikta kung sino ang maaaring umarkila o makakuha ng pabahay. Ang panukala ay nakahanay sa mas malawak na layunin ng administrasyong Trump na alisin ang mga regulasyong naghihigpit sa panganib at likas na bias ng AI.

Samantala, halos kalahati ng mga estado ng U. S. ay nagsulong na ng mga batas na naglilimita sa AI deepfakes sa kampanya sa politika, dahil sa pangamba na ang AI-generated na mapanlinlang na media ay makaaapekto sa mga pambansang halalan sa 2024. Binatikos ni Kalihim ng Estado ng California na si Scott Wiener, isang Democrat, ang panukala ng Republicans bilang “talagang bastos, ” na sinasabi na nabigo ang Kongreso na responsable sa regulasyon ng AI habang hinaharangan ang mga estado na kumilos. Muling nagtaguyod ang isang bipartisan na grupo ng mga tagapayo ng estado ng liham, na nagbabala na ang federal overreach ay sumisira sa mga pagsisikap ng mga estado, katulad ni Attorney General Alan Wilson (R) ng South Carolina. Sa gitna ng debate, patuloy na nagsusulong ang mga lider ng industriya ng AI ng pananaliksik habang nagsusumikap na mauna sa pag-develop ng mga dominanteng sistema ng AI. Isinusulong nila ang pantay at minimal na regulasyong pambansa upang makipagsabayan sa internasyonal, lalo na laban sa mga kumpanyang Tsino. Nagpatotoo si Sam Altman, CEO ng OpenAI, sa Senado na ang “patchwork” na regulasyon ay hahadlang sa inovasyon, at hinihikayat ang isang isang-pang-bansa, banayad na balangkas. Sa parehong pagdinig, iminungkahi ni Senador Ted Cruz ang isang “learning period” na sampung taon na magbabawal sa mga estado na magpatupad ng komprehensibong regulasyon sa AI, upang magkaisa ang mga developer ng AI. Ipinahayag ni Altman ang suporta sa isang isang-bang na pambansang paraan, kahit na hindi pa malinaw ang ibig sabihin ng sampung taong delay. Maingat na sinusuportahan ni Microsoft president Brad Smith ang ideya na hayaan ang federal na gobyerno na manguna sa regulasyon, na para sa kanya ay katulad ng pag-aalaga sa maagang e-commerce sa internet na under sa limitadong regulasyon ng U. S. , at binibigyang-diin ang pangangailangang ayusin ang mga detalye tungkol sa kaligtasan sa produkto at pagsusuri bago ilabas sa merkado. Ang paninindigan na ito ay isang pagbabago mula sa mga dating suportahan nina Altman at Smith, na dati ay pabor sa regulasyon ng AI at pumuri sa mga inisyatiba sa estado, tulad ng mga panuntunan sa facial recognition sa Washington. Sampung senador na Republican ang nagpakita ng simpatya sa isang pambansang sistema ng regulasyon sa AI, bagamat hindi pa tiyak kung may sapat na bipartisan na pagkakasundo upang mapawalang-saysay ang filibuster. Sinusuportahan ni Senador Mike Rounds (R-South Dakota) ang pambansang regulasyon upang maiwasan ang “tunay na gulo” mula sa magkakaibang batas ng estado, na binibigyang-diin ang papel ng Kongreso sa pangangasiwa sa interstate na kalakalan na may kaugnayan sa AI. —————— Ulat ni O’Brien sa Providence, Rhode Island; mga ambag mula kina Ali Swenson (New York), Jesse Bedayn (Denver), Jeffrey Collins (Columbia, SC), at Trân Nguyễn (Sacramento, CA).