سناوی جمهوری‌خواهان بخش جنجال‌برانگیزی از قانون مالیاتی گسترده خود را اصلاح کردند تا سیاستی را حفظ کنند که محدودیت‌هایی بر قدرت دولت‌های ایالتی در تنظیم هوش مصنوعی (AI) اعمال می‌کند. نسخه اولیه لایحه‌ای که در مجلس تصویب شده بود، مانع سخت‌گیرانه‌ای به مدت 10 سال برای تصویب قوانین محلی درباره هوش مصنوعی در نظر داشت. در مقابل، رویکرد به‌روزشده سنا شرط قرار دادن رعایت این سیاست را به دریافت کمک‌های فدرال برای اینترنت پهن‌باند متصل کرده است. این بدان معناست که ایالاتی که به طور مستقل به تنظیم هوش مصنوعی می‌پردازند، در معرض از دست دادن کمک‌های فدرال ضروری برای اینترنت پهن‌باند قرار دارند و این انگیزش‌های مالی را برای اعمال نظارت فدرال به کار گرفته است. این تغییر تلاش استراتژیک جمهوری‌خواهان سنا برای تطابق دادن این بند با قواعد مصالحه بودجه است، که اجازه می‌دهد لایحه با اکثریت ساده در سنا تصویب شود. با ارتباط دادن محدودیت‌های مربوط به تنظیم AI به نتایج مالی، نه وضع ممنوعیت کامل بر قوانین ایالتی، سنا قصد دارد از موانع روال اداری بگریزد و در عین حال کنترل فدرال بر فناوری‌های در حال توسعه را حفظ کند. علیرغم این اصلاحات قانونی، این سیاست انتقاد قابل توجهی از هر دو حزب به همراه داشته است. قانون‌گذاران و مدافعان امنیت از هر دو طرف ابراز نگرانی کرده‌اند که این بند حاکمیت ایالتی را تضعیف می‌کند و نظارت محلی حیاتی را کاهش می‌دهد. بسیاری نگرانند که نبود مقررات ایالتی ممکن است پاسخ‌های مؤثر به خطرات مرتبط با AI مانند مسائل حریم خصوصی، نگرانی‌های امنیتی و چالش‌های اخلاقی را مختل کند. در مقابل، برخی رهبران صنعت از رویکرد فدرال واحد برای حکمرانی بر هوش مصنوعی حمایت می‌کنند تا از ایجاد منظره‌ای پراکنده با قوانین مختلف ایالتی که ممکن است توسعه و استقرار آن را پیچیده‌تر کند، جلوگیری کنند.

به طور قابل توجه، سام آلتمن، مدیرعامل OpenAI، علناً از رهبری فدرال حمایت کرده است تا چارچوبی منسجم برای تنظیم نیازمند نوآوری برقرار شود و همزمان نگرانی‌های ایمنی را نیز برطرف کند. در حزب جمهوری‌خواه، این بند نیز باعث بروز اختلاف داخلی شده است. نماینده مارجوری تایلور گرین با مخالفت با ممنوعیت 10 ساله اولیه بر قانون‌گذاری ایالتی، نگران تجاوز فدرال و حذف حقوق ایالات در مدیریت فناوری‌های نوظهور در حوزه خود هستند. فراتر از چارچوب نظارتی AI، این بسته مالیاتی شامل تغییراتی در سیاست‌های تخصیص طیف فرکانس تجاری است که هدف آن افزایش دسترسی به طیف برای ارتباطات بی‌سیم است. این تغییرات با مناظرات ملی درباره حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی و تعادل فناوری و دفاع مرتبط است. بسته گسترده مالیاتی سعی دارد برخی از اصلاحات مالیاتی 2017 را تمدید کند، امتیازات مالیاتی جدید ارائه دهد و برخی برنامه‌های اجتماعی را کاهش دهد. جمهوری‌خواهان بر سرعت نهایی کردن این لایحه تا پایان ماه تأکید دارند و آن را نقش مهمی در تحریک اقتصادی همراه با اصلاحات نظارتی می‌دانند. سیناتور تد کروز یکی از حامیان اصلی دفاع از اصلاحیه AI است و انتظار می‌رود به زودی موضوع را به پارلمان‌دان سنا ارائه دهد. نقش او حیاتی است تا اطمینان حاصل شود که این بند با الزامات مصالحه بودجه مطابقت دارد و تصویب آن با رای اکثریت ساده امکان‌پذیر باشد. در کل، این تحولات بر چالش پیچیده مدیریت پیشرفت سریع AI تأکید دارد: تلاشی در جهت وضع سیاست‌های فدرال مبتنی بر نوآوری و در عین حال پاسخی به نگرانی‌های ناشی از قدرت دولت‌های ایالتی، امنیت عمومی و تمرکز قدرت دولتی. با پیشرفت فرآیند قانون‌گذاری، ذینفعان از بخش‌های مختلف همچنان در حال بحث در مورد بهترین مسیر برای حکمرانی مؤثر و مسؤولانه بر AI هستند.