Em 1º de julho de 2025, o Senado dos Estados Unidos votou esmagadoramente, com 99 votos a favor e apenas 1 contra, para remover uma proposta polêmica do pacote legislativo do presidente Donald Trump que buscava uma moratória nacional sobre a regulamentação de IA em nível estadual. Essa proposta tinha como objetivo impedir que os estados criassem suas próprias regras de IA por até dez anos, ao vincular o acesso ao financiamento federal de banda larga e infraestrutura de IA à conformidade com tais regras. Inicialmente, parte de um esforço mais amplo para estabelecer liderança federal em IA, a medida contou com o apoio de alguns líderes tecnológicos e do senador Ted Cruz, que argumentava que regulamentações estaduais divergentes poderiam prejudicar a inovação e enfraquecer a competitividade dos EUA frente a rivais globais de IA. Porém, uma oposição bipartidária surgiu rapidamente de autoridades estaduais e grupos de defesa que estavam preocupados em abrir mão da autoridade dos estados sobre a governança de IA. Muitos solicitaram que o Senado apoiasse regulações proativas de IA pelos próprios estados, especialmente no que diz respeito à proteção de grupos vulneráveis como crianças e profissionais criativos. As senadoras Marsha Blackburn e Maria Cantwell lideraram iniciativas para remover a linguagem contestada, ressaltando o papel vital dos estados na formulação de políticas que atendam às necessidades de suas comunidades. Durante o debate, o senador Cruz propôs emendas de compromisso para diminuir a resistência e preservar partes da moratória, incluindo isenções para proteção de crianças e direitos de artistas, sob a lei do Tennessee conhecida como ELVIS, que cobre direitos autorais digitais e direitos criativos. Apesar desses esforços, as emendas de Cruz não conseguiram alterar a forte oposição do Senado à limitação da decisão dos estados. A votação final mostrou uma rejeição quase unânime à moratória, com apenas o senador Thom Tillis discordando. Este resultado destacou o apoio do Senado aos direitos dos estados de regular as novas tecnologias de IA e refletiu a crescente preocupação pública com os riscos de uma IA não regulada. O grupo de defesa infantil Common Sense Media elogiou a decisão, ressaltando a importância da autoridade estadual para proteger os jovens diante da ausência de leis federais completas de IA.

Os defensores ressaltam que a governança doméstica de IA precisa ser flexível para abordar questões como privacidade de dados, vieses algoritmos, desinformação e exploração de conteúdo criativo. Essa ação do Senado marca um momento-chave na disputa entre os papéis federal e estadual na regulação de IA. Com a rápida evolução da tecnologia, muitos legisladores e partes interessadas argumentam que uma abordagem federal uniforme pode ser inadequada ou excessivamente restritiva. Permitir que os estados atuem como laboratórios de inovação em políticas públicas possibilita respostas mais personalizadas e oportunas aos desafios éticos, legais e sociais da IA. Após a votação, o pacote legislativo do presidente Trump foi revisado para refletir essa decisão. Embora reafirmando o compromisso com a inovação em IA e a liderança dos EUA, o governo também reconheceu a autoridade dos estados na supervisão da IA — equilibrando a competitividade econômica com uma governança responsável. Observadores destacam que a eliminação da moratória pode resultar em uma variedade de regulações de IA entre os estados, o que pode representar desafios para empresas que operam em âmbito nacional. No entanto, muitos veem essa diversidade como uma experimentação necessária para o desenvolvimento de políticas eficazes. Vários estados já promulgaram ou estão propondo leis relacionadas à responsabilidade algorítmica, transparência e segurança online para crianças. Resumindo, a decisão quase unânime do Senado de rejeitar a moratória na regulação de IA sinaliza o reconhecimento amplo da importância da liderança estadual na governança tecnológica. Ela demonstra um consenso bipartidário sobre a necessidade de uma supervisão cuidadosa para gerenciar os riscos da IA, especialmente enquanto a legislação federal ainda está em estágio inicial. O debate reforça o impacto profundo da IA na sociedade e a necessidade urgente de uma governança colaborativa em múltiplos níveis no futuro.