إعادة عضو مجلس الشيوخ من مينيسوتا توم إيمر تقديم قانون اليقين التنظيمي للبلوك تشين مرة أخرى في الكونغرس، وهذه المرة بدعم ثنائي الأحزاب متجدد وبتأييد من الصناعة. يهدف القانون إلى توضيح أن المطورين ومقدمي الخدمات الذين لا يحتفظون بأموال المستخدمين — مثل المعدنين، والمدققين، ومقدمي المحافظ — لا ينبغي أن يُصنَّفوا على أنهم مرسلي أموال. من خلال إرساء هذا التمييز، يسعى المشروع إلى منع هؤلاء المشاركين من الخضوع لمتطلبات الترخيص بموجب قوانين خدمات المال على المستويين الفيدرالي والولائي. قال إيمر، الذي يشارك في رئاسة الكوكس الأميريكي للعملات المشفرة مع النائب الديموقراطي ريچي توريس، في إعلان صدر في 21 مايو إن الإجراء يقدم «توضيحاً منطقيًا» للمساعدة في ضمان عدم دفع الابتكار إلى الخارج. وشدد على أنه بدون إرشادات قانونية واضحة، تخاطر الولايات المتحدة بفقدان المطورين إلى سلطات قضائية أكثر ودية للعملات الرقمية. ردد توريس هذا الرأي، واصفاً النسخة المحدثة من القانون بأنها «إطار أكثر ذكاءً ودقة» تم تنقيحه عبر الملاحظات السابقة، والذي يوفر قواعد واضحة دون التضحية بالإشراف الضروري. وأشار إلى أن «إذا أردنا الحفاظ على الأجيال القادمة من المطورين في الولايات المتحدة، فإن وضوح قانوني من هذا النوع ضروري. لا يمكننا أن نسمح للتشريعات القديمة أو غير الدقيقة أن تدفع المواهب والتقنية الأمريكية للخارج. » كان إيمر قد قدّم مشروع القانون لأول مرة في عام 2018 لتوضيح كيفية ملائمة مطوري البلوك تشين غير الحاويين ضمن قوانين نقل الأموال، وتم تقديمه مرة أخرى عدة مرات منذ ذلك الحين. وكان الإصدار السابق قد قُدم في 2023 كـ H. R.

1747، على الرغم من أن مواد مماثلة رُفضت خلال عملية مراجعة اللجنة. وقال إيمر وتوريس إنهما أخذا هذه الملاحظات على محمل الجد، وعادا بإطار معدل يهدف إلى معالجة الاهتمامات السابقة مع الحفاظ على مبادئ الابتكار الأساسية. وقد أيدت عدة منظمات داعمة للصناعة، بما في ذلك مركز العملات المشفرة، جمعية البلوك تشين، صندوق تعليم DeFi، الغرفة الرقمية، ومجلس العملات المشفرة للابتكار، مشروع القانون. علق كوودي كاربون من الغرفة الرقمية أن التشريع الثنائي الحزب سيمكّن «المطورين أخيراً من حرية البناء في الولايات المتحدة. » تأتي إعادة تقديم القانون في ظل تصاعد التوترات السياسية المحيطة بالأصول الرقمية، مع تزايد الشكوك بين بعض النواب الديمقراطيين حول تشريعات العملات الرقمية، خاصة في ظل زيادة التدقيق حول علاقات الرئيس السابق دونالد ترامب بالصناعة. لتمرير القانون ليصبح قانونًا، يجب أن يحصل على أغلبية الدعم في كلا المجلسين في الكونغرس. ومع ذلك، لا يزال من غير المؤكد ما إذا كان إيمر وتوريس يمتلكان الأصوات اللازمة. وعلى الرغم من حصوله على دعم من جمعيات الصناعة الرئيسية ورعاة ثنائيي الحزب، إلا أن الدعم الأوسع في الكونغرس لا زال غير متحقق.