Републиканецът от Минесота Томи Емер повторно внесе в Конгреса Закона за регулаторната сигурност на блокчейн технологията, този път с подновена двупартийна подкрепа и с подкрепата на индустрията. Законопроектът има за цел да уточни, че разработчиците и доставчиците на услуги, които не държат средства на потребителите — като миньори, валидатори и доставчици на портфейли — не трябва да се класифицират като траншитори на пари. Чрез установяването на тази разлика, законопроектът се стреми да предотврати тези участници да бъдат обект на изисквания за лицензиране съгласно закони за паричните услуги на щатско или федерално ниво. Емер, който съвместно председателства Конгреснатасъкращение по криптовалути заедно с демократичния представител Ричи Торас, заяви в съобщение от 21 май, че мерките предлагат „здрав разум“ и ясност, за да помогнат да се гарантира, че иновациите няма да бъдат отклонени в чужбина. Той подчерта, че без ясни правни указания, САЩ рискуват да загубят разработчици към по-криптоприятелски юрисдикции. Торас подкрепи тези думи, описвайки обновения законопроект като „по-умен, по-остър модел“, усъвършенстван чрез обратната връзка от миналото, който предоставя ясни правила без да жертва необходимия контрол. Той посочи: „Ако искаме да задържим следващото поколение създатели в Съединените щати, такова правно яснодействие е от съществено значение. Не можем да си позволим да позволим на остарели или неправилно приложени регулации да изтласкат американски таланти и технологии зад граница. “ Емер първоначално внесе законопроекта през 2018 г. с цел да уточни как разработчиците на блокчейн без държане на средства от страна на потребителите попадат в рамките на законите за прехвърляне на пари, и оттогава той е бил представян на няколко пъти. Предходната версия беше внесена през 2023 г.

като H. R. 1747, въпреки че подобни разпоредби бяха отхвърлени по време на изготвянето в комисията. Емер и Торас заявяват, че са взели този обратен отзив на сериозно, като са върнали обновена рамка, предназначена да отговори на предишните опасения, като същевременно запазва основните принципи за иновации. Няколко организации за застъпничество в индустрията — включително Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber и Crypto Council for Innovation — подкрепиха законопроекта. Коди Карбоне от Digital Chamber коментира, че двупартийното законодателство ще „нFinally finally даде на разработчиците свободата да строят в САЩ. “ Повторното представяне на законопроекта става в контекста на escalating политически напрежения около цифровите активи, като няколко демократични законодатели стават все по-скептични към крипто законодателството, особено във времето на засилена проверка върху връзките на бившия президент Доналд Тръмп с индустрията. За да стане закон, той трябва да получи мнозинство подкрепа и в двете камари на Конгреса. Въпреки това остава несигурно дали Емер и Торас имат нужните гласове. Докато законопроектът е получил подкрепа от ключови групи в индустрията и двупартийни спонсори, по-широка подкрепа в Конгреса все още липсва.