Poslanec Minnesoty Tom Emmer znovu představil v Kongresu zákon o regulační jistotě v oblasti blockchainu, tentokrát s obnovenou bipartiskou podporou a s podporou od průmyslu. Tento zákon má za cíl objasnit, že vývojáři a poskytovatelé služeb, kteří nedrží zákaznické prostředky – například těžaři, validátoři a poskytovatelé peněženek – by neměli být klasifikováni jako převaděči peněz. Tímto vymezením chce návrh zabránit tomu, aby tito účastníci podléhali licenčním požadavkům podle státních nebo federálních zákonů o finančních službách. Emmer, který spolu s demokratickým poslancem Ritchie Torrestem předsedá Kongresové kryptomyslince, uvedl v oznámení z 21. května, že opatření nabízí „zdravé rozumové objasnění“ tak, aby podpořilo inovace a zabránilo jejich odlivu do zahraničí. Zdůraznil, že bez jasných právních směrnic se USA vystavují riziku ztráty vývojářů k více kryptoměny přátelským jurisdikcím. Torese tento názor podpořil, když popsal aktualizovaný návrh zákona jako „chytřejší, ostřejší rámec“ vylepšený na základě předchozí zpětné vazby, který stanovuje jasná pravidla, aniž by omezoval nezbytný dohled. Podotkl: „Pokud chceme udržet příští generaci tvůrců v USA, je taková právní jasnost nezbytná. Nemůžeme si dovolit, aby zastaralé nebo nesprávně aplikované předpisy posouvali americký talent a technologie do zahraničí. “ Emmer původně představil tento zákon v roce 2018, aby objasnil, jak se neudržující vývojáři blockchainu hodí do zákonů o převodu peněz, a od té doby jej několikrát znovu předkládal.

Poslední verze, předložená v roce 2023 jako H. R. 1747, byla sice podobná, ale během projednávání v committee byla odmítnuta. Emmer a Torres tvrdí, že brali tuto zpětnou vazbu vážně a navrátili se s upraveným rámcem, který má řešit dřívější obavy a zároveň chránit základní principy inovací. Podpis zákona podpořilo několik organizací na podporu průmyslu – včetně Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber a Crypto Council for Innovation. Cody Carbone z Digital Chamberu uvedl, že této bipartiské legislativě by „nakonec dala [vývojářům] svobodu stavět v USA. “ Reinici návrhu zákona probíhá v době rostoucích politických napětí kolem digitálních aktiv, kdy několik demokratických zákonodárců stále více zpochybňuje kryptoměnové zákony, zejména v souvislosti se zvýšeným dohledem nad propojením bývalého prezidenta Donalda Trumpa s tímto odvětvím. Pro přijetí zákona musí získat většinovou podporu v obou komorách Kongresu. Je však nejisté, zda mají Emmer a Torres potřebné hlasy. I když získal podporu klíčových průmyslových skupin a bipartisanních sponzorů, širší kongresová podpora je stále nedostatečná.