미네소타 대표 톰 엠머가 다시 의회에 블록체인 규제 확실성 법안을 재상정했으며, 이번에는 초당적 지지와 업계의 지원을 확보했습니다. 이 법안은 채굴자, 검증자, 지갑 제공자 등 소비자 자금을 보관하지 않는 개발자와 서비스 제공자가 금융 송신자로 분류되지 않도록 명확히 하는 것을 목표로 합니다. 이 구별을 통해, 이 참가자들이 주 또는 연방법에 따른 허가 요구 사항에 묶이지 않도록 하려는 것이 목적입니다. 엠머는 민주당 대표 리치 토레스와 함께 의회 암호화폐 소위원회를 공동 주최하며, 5월 21일 발표에서 이 법안이 “상식적인 명확성을 제공”하여 혁신이 해외로 빠지는 것을 방지하는 데 도움을 준다고 밝혔습니다. 그는 명확한 법적 지침이 없으면 미국이 더 암호화폐 친화적인 관할 구역으로 개발자를 잃을 위험이 있다고 강조했습니다. 토레스 역시 이 의견에 동조하며, 이번 수정된 법안은 과거 피드백을 반영하여 더 똑똑하고 날카로운 틀을 갖추었으며, 필요한 감독을 포기하지 않으면서도 명확한 규칙을 제공한다고 설명했습니다. 그는 “미국에 다음 세대 개발자들을 머무르게 하려면 이러한 법적 명확성이 필수적입니다. 낡거나 오용된 규제가 미국 인재와 기술을 해외로 내보내는 것을 허용해서는 안 된다”고 덧붙였습니다. 엠머는 2018년 처음으로 비자관 blockchain 개발자들이 금융 송금법 내에서 어떻게 적용되는지 명확히 하기 위해 이 법안을 발표했으며, 이후 여러 차례 다시 제출했습니다.

최근 버전은 2023년 H. R. 1747로 제출되었으나, 유사 조항이 위원회 심사 도중 거부되었습니다. 엠머와 토레스는 이전 피드백을 진지하게 고려하여, 핵심 혁신 원칙을 보호하면서도 과거 우려를 해결하는 수정된 틀로 다시 돌아왔다고 전했습니다. Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber, Crypto Council for Innovation 등 여러 업계 옹호 단체들이 이 법안을 지지하고 있습니다. 디지털 챔버의 코디 카르본은 이 초당적 법안이 “드디어 개발자들에게 미국에서 자유롭게 활동할 수 있는 자유를 줄 것”이라고 말했습니다. 이 법안의 재상정은 디지털 자산을 둘러싼 정치적 긴장이 고조되는 가운데 이루어졌으며, 특히 도널드 트럼프 전 대통령과 업계 간의 연관성에 대한 더 많은 감시로 일부 민주당 의원들은 암호화폐 입법에 대해 점차 회의적인 시각을 보이고 있습니다. 법안이 법률이 되기 위해서는 의회의 양원에서 절반 이상의 지지를 얻어야 합니다. 그러나 엠머와 토레스가 필요한 표를 확보했는지는 아직 확실하지 않으며, 핵심 업계 단체와 초당적 지지는 얻었지만, 더 넓은 의회 지지는 아직 부족한 상태입니다.