Minesotos Atstovui Tomui Emmerui vėl buvo įstatymų leidžiamojoje institucijoje pateiktas Blockchain reguliavimo aiškumo aktas, šį kartą su atnaujotu dviapoliškai remiančia ir pramonės palaikymu. Šis įstatymas siekia paaiškinti, kad kūrėjai ir paslaugų teikėjai, kurie nevaldo vartotojų lėšų – tokie kaip kasėjai, patvirtintojai ir piniginės paslaugų teikėjai – neturėtų būti priskiriami kaip pinigų pervedimo paslaugų teikėjai. Nustatydamas šį skirtumą, įstatymas siekia apsaugoti šiuos dalyvius nuo licencijavimo reikalavimų pagal valstijos ar federalinius pinigų paslaugų įstatymus. Emmer, kuris kartu su demokratu Ritchie Torres vadovauja Kongresinio kriptovaliutų klubui, pietų balandžio 21 d. pranešime teigė, kad priemonė siūlo „pagrįstą aiškinimą“, padedantį užtikrinti, kad inovacijos nebūtų išstumtos į užsienį. Jis pabrėžė, kad be aiškių teisinių gairių JAV rizikuoja prarasti kūrėjus į labiau kriptovaliutas palankias jurisdikcijas. Torių taip pat pasigyrė šiuo teisiniu patobulinimu, vadindamas jį „protingesniu, aštriau apibrėžtu pagrindu“, kuris buvo patobulintas pagal ankstesnius grįžtamąjį ryšį ir suteikia aiškias taisykles be to, kad būtų pažeistos būtinos kontrolės funkcijos. Jis pridūrė: „Jei norime išlaikyti būsimą kūrėjų kartą JAV, tokia teisės aiškumas yra būtinas. Mes negalime leisti pasenusios arba netinkamai taikomos reguliavimo politikos išstumti JAV talentus ir technologijas į užsienį. “ Emmeris šį įstatymą pirmą kartą pateikė 2018 metais, siekdamas paaiškinti, kaip neišaugomų blockchain kūrėjų veikla atitinka pinigų pervedimo įstatymus, ir nuo to laiko jis buvo kelis kartus perkeliamas į priekį.

Paskutinis variantas buvo pateiktas 2023 metais kaip H. R. 1747, tačiau panašios nuostatos buvo atmestos komiteto patvirtinimo procese. Emmer ir Torių teigia, kad į šį grįžtamąjį ryšį atsižvelgė rimtai, pateikdami pataisytą pagrindą, kuris siekia išspręsti ankstesnius rūpestį keliančius klausimus ir tuo pat metu išsaugoti svarbiausias inovacijų principus. Keletas pramonės pilietinės veiklos organizacijų – įskaitant Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber ir Crypto Council for Innovation – palaikė šį įstatymą. Digital Chamber atstovas Cody Carbone teigė, kad dvišaliai remiami įstatymai „galiausiai suteiks kūrėjams laisvę kurti JAV“. Šio įstatymo pateikimas vėl įvyko politinių įtampų dėl skaitmeninių aktyvų kontekste, kai keli demokratai vis labiau skeptiškai žiūri į kriptovaliutų įstatymus, ypač po didėjančio dėmesio, Kai iškilo ryšiai tarp buvusio prezidento Donaldo Trumpo ir šios pramonės. Kad įstatymas taptų įstatymu, jis turi gauti daugumos palaikymą abiejose Kongreso pusėse. Vis dėlto lieka neaišku, ar Emmer ir Torių turi reikiamų balsų. Nors įstatymą palaiko svarbios pramonės grupės ir bipartisaniniai rėmėjai, platesnės kongresinės paramos vis dar trūksta.