Wakil Minnesota, Tom Emmer, telah memperkenalkan semula Akta Kepastian Peraturan Blockchain di Kongres, kali ini dengan sokongan bipartisan yang diperbaharui dan sokongan dari industri. Akta ini bertujuan untuk menjelaskan bahawa pemaju dan penyedia perkhidmatan yang tidak menyimpan dana pengguna—seperti pelombong, pengesah, dan penyedia dompet—tidak perlu diklasifikasikan sebagai pengirim wang. Dengan mewujudkan perbezaan ini, rang undang-undang bertujuan untuk mengelakkan peserta ini daripada tertakluk kepada keperluan lesen di bawah undang-undang servis wang negeri atau persekutuan. Emmer, yang merupakan salah seorang pengerusi Kaukus Crypto Kongres bersama Wakil Demokrat Ritchie Torres, menyatakan dalam satu pengumuman pada 21 Mei bahawa langkah ini menawarkan “penjelasan berfikiran waras” untuk memastikan inovasi tidak dihantar ke luar negara. Beliau menekankan bahawa tanpa garis panduan undang-undang yang jelas, Amerika Syarikat berisiko kehilangan pemaju ke wilayah yang lebih mesra crypto. Torres turut menyuarakan pendapat yang sama, menggambarkan rang undang-undang yang dikemas kini sebagai rangka kerja yang “lebih bijak dan tajam” yang diperhalusi melalui maklum balas lepas, yang menyediakan peraturan yang jelas tanpa mengorbankan kawalan yang perlu. Beliau berkata, “Jika kita mahu memastikan generasi seterusnya pembina kekal di Amerika Syarikat, kejelasan undang-undang seperti ini amat penting. Kita tidak mampu membiarkan regulasi yang usang atau tersalah guna memaksa bakat dan teknologi Amerika ke luar negara. ” Emmer asalnya memperkenalkan rang undang-undang ini pada 2018 untuk menjelaskan bagaimana pemaju blockchain yang tidak menyimpan dana beroperasi di bawah undang-undang penghantaran wang, dan ia telah diketengahkan semula beberapa kali sejak itu. Versi sebelum ini dihantar pada 2023 sebagai H. R.

1747, walaupun peruntukan yang serupa ditolak semasa penyerahan di jawatankuasa. Emmer dan Torres berkata mereka telah mengambil maklum balas ini dengan serius, kembali dengan rangka kerja yang disemak semula untuk menangani kebimbangan sebelum ini sambil tetap melindungi prinsip inovasi utama. Beberapa organisasi yang mewakili industri—termasuk Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber, dan Crypto Council for Innovation—telah menyokong rang undang-undang ini. Cody Carbone dari The Digital Chamber mengulas bahawa rang undang-undang bipartisan ini akan “akhirnya memberi [pemaju] kebebasan untuk membina di Amerika Syarikat. ” Pembentangan semula rang undang-undang ini berlaku di tengah-tengah ketegangan politik yang semakin meningkat berhubung aset digital, dengan beberapa wakil Demokrat yang semakin skeptikal terhadap rang undang-undang crypto, terutamanya berikutan pengawasan yang lebih ketat terhadap hubungan bekas Presiden Donald Trump dengan industri tersebut. Agar rang undang-undang ini menjadi undang-undang, ia perlu mendapat sokongan majoriti di kedua-dua dewan Kongres. Walaubagaimanapun, masih tidak pasti sama ada Emmer dan Torres mempunyai undian yang diperlukan. Walaupun ia mendapat sokongan dari kumpulan industri utama dan penaja bipartisan, sokongan yang lebih meluas di Kongres masih belum tercapai.