Republikanin z Minnesoty, Tom Emmer, ponownie przedstawił w Kongresie ustawę o Pewności Regulacji Blockchain, tym razem z odnowionym wsparciem ze strony obu stron politycznego podziału oraz poparciem branży. Ustawa ma na celu wyjaśnienie, że deweloperzy i usługodawcy, którzy nie przechowują środków konsumentów — tacy jak kopacze, walidatorzy i dostawcy portfeli — nie powinni być klasyfikowani jako nadawcy pieniędzy. Ustanawiając to rozróżnienie, projekt ustawy ma zapobiec tym uczestnikom konieczności uzyskiwania licencji na mocy lokalnych lub federalnych przepisów dotyczących usług finansowych. Emmer, który pełni funkcję współprzewodniczącego Kongresowego Kaukazu Crypto wraz z Demokratycznym Reprezentantem Ritchie Torresem, oświadczył 21 maja, że ta inicjatywa oferuje „zdroworozsądkowe wyjaśnienie”, mające pomóc zagwarantować, że innowacje nie będą przenoszone za granicę. Podkreślił, że bez jasnych wytycznych prawnych USA ryzykują utratę deweloperów na rzecz bardziej przyjaznych dla kryptowalut jurysdykcji. Torres podzielił te poglądy, opisując zaktualizowaną ustawę jako „mądrzejszy, ostrzejszy framework”, dopracowany na podstawie wcześniejszych opinii, który zapewnia jasne zasady bez utraty koniecznego nadzoru. Zaznaczył: „Jeśli chcemy zatrzymać następną generację twórców w Stanach Zjednoczonych, tego rodzaju jasność prawna jest niezbędna. Nie możemy pozwolić, by przestarzałe lub źle stosowane przepisy wypierały amerykański talent i technologię za granicę. ” Emmer pierwotnie przedstawił ten projekt w 2018 roku, aby wyjaśnić, w jaki sposób deweloperzy blockchain bezpowierniczy wpisują się w prawo dotyczące przekazywania pieniędzy, i od tego czasu był wielokrotnie składany ponownie. Ostatnia wersja, przedłożona w 2023 roku jako H. R.

1747, została odrzucona podczas prac w komisji, choć podobne przepisy nie zostały przyjęte. Emmer i Torres podkreślają, że poważnie potraktowali te uwagi, powracając z poprawionym modelem, mającym rozwiązać wcześniejsze zastrzeżenia, jednocześnie chroniąc podstawowe zasady innowacji. Szereg organizacji branżowych wspiera ustawę, w tym Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber oraz Crypto Council for Innovation. Cody Carbone z Digital Chamber zaznaczył, że dwustronna legislacja „w końcu da deweloperom wolność do tworzenia w Stanach Zjednoczonych. ” Ponowne wprowadzenie projektu ustawy odbywa się w kontekście narastających napięć politycznych wokół aktywów cyfrowych, gdyż niektórzy Demokratyczni parlamentarzyści rosnąco wyrażają sceptycyzm wobec legislacji kryptowalut, szczególnie w świetle nasilającej się analizy powiązań byłego prezydenta Donalda Trumpa z branżą. Aby ustawa stała się prawem, musi uzyskać większość głosów w obu izbach Kongresu. Jednakże nie jest pewne, czy Emmer i Torres zdobędą konieczne głosy. Mimo wsparcia ze strony kluczowych grup branżowych i partnerów z obu stron politycznego podziału, ogólne poparcie w Kongresie wciąż jest niepewne.