Депутат Миннесоты, Том Эммер, вновь внес в Конгресс Закон о регулировании блокчейна для определения правового статуса (Blockchain Regulatory Certainty Act), на этот раз с обновленной поддержкой обеих партий и с backing от отрасли. Цель закона — прояснить, что разработчики и провайдеры услуг, которые не хранят средства потребителей, такие как майнеры, валидаторы и поставщики кошельков, не должны классифицироваться как операторы передачи денег. Устанавливая это различие, закон направлен на предотвращение воздействия лицензирования на этих участников согласно законам штатов и федеральным законам о денежных операциях. Эммер, со-руководитель Конгрессионного криптоклуба вместе с демократом Ричи Торресом, заявил в объявлении 21 мая, что этот закон представляет собой “здравый смысл” и поможет обеспечить, чтобы инновации не уходили за границу. Он подчеркнул, что без ясных правовых критериев США рискуют потерять разработчиков в более крипто-дружественные юрисдикции. Торрес согласился с этим, охарактеризовав обновленный закон как “более умную и точную рамочную основу”, усовершенствованную на основе обратной связи, которая предлагает четкие правила без ущерба для необходимого надзора. Он отметил: “Если мы хотим оставить следующего поколение создателей здесь, в США, нужна эта юридическая ясность. Мы не можем позволить устаревшим или неправильно применяемым нормативам уехать за границу с талантом и технологиями”. Эммер впервые внес этот закон в 2018 году, чтобы прояснить, как некастомизированные разработчики блокчейна вписываются в законы о передаче денег, и с тех пор он был неоднократно повторно внесен. Предыдущая версия, представленная в 2023 году как H. R.

1747, была отклонена на комитетских слушаниях, однако сходные положения. Эммер и Торрес заявляют, что учли эту критику и подготовили пересмотренный вариант, предназначенный для решения ранее обозначенных вопросов, сохраняя при этом основные принципы инноваций. Многие организации отраслевой защиты, включая Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber и Crypto Council for Innovation, поддержали законопроект. Коди Карбоне из Digital Chamber отметил, что этот двухпартийный закон “наконец даст разработчикам свободу создавать в США”. Возвращение законопроекта происходит на фоне обострения политических напряженностей вокруг цифровых активов, поскольку несколько демократических законодателей становятся все более скептичны по поводу криптовалютной legislации, особенно на фоне усиленного внимания к связям бывшего президента Дональда Трампа с индустрией. Для принятия закона ему необходимо получить большинство голосов в обеих палатах Конгресса. Однако пока не ясно, есть ли у Эммера и Торрес необходимых голоса, несмотря на поддержку ключевых отраслевых групп и двухпартийных спонсоров. Широкой поддержки в конгрессе пока недостаточно.