Minnesota-representanten Tom Emmer har återinfört Blockchain Regulatory Certainty Act i kongressen, den här gången med förnyat bipartisank stöd och stöd från branschen. Lagen syftar till att klargöra att utvecklare och tjänsteleverantörer som inte förvarar konsumentmedel—såsom gruvarbetare, validatorer och plånbokstjänster—inte ska klassas som pengasutövare. Genom att skapa denna distinktion strävar förslaget efter att förhindra att dessa deltagare drabbas av licensingkrav enligt statliga eller federala lagar om penningtjänster. Emmer, som är medordförande för det kongressledda Crypto Caucus tillsammans med demokratiske representan Ritchie Torres, uttalade i ett meddelande den 21 maj att åtgärden erbjuder en “sunt förnuft-artad klargöring” för att säkerställa att innovation inte flyttas utomlands. Han betonade att utan tydliga juridiska riktlinjer riskerar USA att förlora utvecklare till mer kryptovänliga jurisdiktioner. Torres instämde och beskrev det uppdaterade förslaget som en “smartare, skarpare ram” som förbättrats genom tidigare feedback, vilket ger tydliga regler utan att offra nödvändig övervakning. Han påpekade: “Om vi vill behålla nästa generation av utvecklare i USA är den här typen av juridisk tydlighet avgörande. Vi har inte råd att låta föråldrade eller felaktigt tillämpade regler driva amerikansk talang och teknologi utomlands. ” Emmer lade ursprungligen fram lagen 2018 för att klargöra hur icke-custodiala blockchain-utvecklare passar inom lagstiftningen om penningöverföringar, och den har återinförts flera gånger sedan dess. Den version som lade fram 2023 som H. R.

1747 avvisades dock under kommittégranskningen, även om liknande bestämmelser avvisades då. Emmer och Torres säger att de tagit till sig denna feedback, och nu presenterar en reviderad ram som syftar till att ta itu med tidigare problem samtidigt som de skyddar grundläggande innovationsprinciper. Flera branschorganisationer för advokatverksamhet—inklusive Coin Center, Blockchain Association, DeFi Education Fund, Digital Chamber och Crypto Council for Innovation—har stött lagen. Cody Carbone från Digital Chamber kommenterade att den bipartisankongressen skulle “äntligen ge [utvecklarna] friheten att bygga i USA. ” Lagan återinförs i en tid av eskalerande politiska spänningar kring digitala tillgångar, där flera demokratiska lagstiftare blir allt mer skeptiska till kryptoregelverk, särskilt med tanke på den ökade granskningen av den tidigare presidenten Donald Trumps kopplingar till industrin. För att lagen ska bli lag krävs majoritetsstöd i båda kongressens kammare. Det är dock fortfarande oklart om Emmer och Torres har de nödvändiga rösterna. Trots att den har fått stöd från centrala branschgrupper och bipartisank sponsorer saknas fortfarande ett brett kongressstöd.