Na meerdere inspanningen door de jaren heen is het Amerikaanse Congres nu dicht bij het aannemen van een uitgebreid regelgevend kader, specifiek voor stablecoins. Stablecoins zijn digitale activa die ontworpen zijn om stabiele waarden te behouden, meestal gekoppeld aan fiatvaluta’s zoals de Amerikaanse dollar. Ze hebben veel aandacht getrokken doordat ze de voordelen van cryptocurrency combineren—zoals snelle, goedkope transacties—met het vermijden van de hoge volatiliteit die wordt gezien bij activa als Bitcoin of Ethereum. In de afgelopen jaren hebben stablecoins vooral gefunctioneerd als hulpmiddelen voor investeerders en handelaren om snel fondsen te verplaatsen binnen het cryptocurrency-ecosysteem zonder terug te hoeven converteren naar traditionele valuta’s. Deze rol is cruciaal geweest voor risicobeheer, liquiditeit en operationele efficiëntie in gedecentraliseerde financemarkten. Toch voorzien vele voorstanders dat stablecoins een veel grotere rol zullen gaan spelen in alledaagse financiële activiteiten. Deze uitgebreide toepassingen kunnen onder meer bestaan uit overmakingen, retailbetalingen, grensoverschrijdende transacties en zelfs de uitgifte van centrale bank digitale valuta’s (CBDC’s). Een dergelijke toepassing heeft het potentieel om het financiële systeem te transformeren door kosten te verlagen, transactietijden te versnellen en financiële inclusie te verbeteren voor onderbediende bevolkingsgroepen. Omdat de toenemende belangrijkheid en impact erkend worden, hebben wetgevers en toezichthouders gewerkt aan het opzetten van een helder en effectief regelgevend kader. Eerdere wetgevingspogingen stuitten op uitdagingen, vooral vanwege tegengestelde opvattingen over hoe innovatie te balanceren met consumentbescherming en financiële stabiliteit. Momenteel zijn er verschillende wetsvoorstellen die een federaal regelgevend regime voor stablecoin-uitgevers en gerelateerde entiteiten willen creëren. Een belangrijke suggestie is de Algemene Verordening voor innovatieve en bruikbare stablecoins (GENIUS-wet), die transparantie, reserves als onderpand, kapitaalvereisten en toezicht via organisaties zoals het Department of the Treasury en de Securities and Exchange Commission zou afdwingen. Deze initiatieven weerspiegelen een groeiende consensus dat stablecoins gereguleerd moeten worden om systemische risico’s te beperken en tegelijkertijd technologische vooruitgang te ondersteunen.

Het kader zou vereisen dat stablecoins volledig ondersteund worden door liquide activa, regelmatige audits ondergaan en voldoen aan wetten op anti-witwassen (AML) en terrorismefinanciering (CTF). Het doel is een veerkrachtig, betrouwbaar stablecoin-ecosysteem op te bouwen dat consumenten en het bredere financiële systeem beschermt. Ondanks hun voordelen roepen stablecoins ook zorgen op, bijvoorbeeld over mogelijk misbruik voor illegale activiteiten zoals witwassen, terroristische financiering en belastingontduiking. Hun digitale en wereldwijde aard bemoeilijkt handhaving, vooral over verschillende jurisdicties heen. Deskundigen menen dat uitgebreide regulering en verbeterde naleving deze risico’s effectief kunnen beheersen. Het implementeren van robuuste AML- en Know Your Customer (KYC)-protocollen samen met technologische transactie-monitoring kan kwetsbaarheden voor misbruik verminderen. Bovendien wordt verwacht dat duidelijkheid in regelgeving de normen binnen de industrie zal versterken, innovatie zal stimuleren en het vertrouwen van het publiek zal vergroten. Heldere regels moedigen gevestigde financiële instellingen aan om betrokken te raken bij digitale activa, waardoor de adoptie van stablecoins in de reguliere financiële sector wordt uitgebreid. Dit artikel onderzoekt de belangrijkste risico’s op illegale financiering verbonden aan stablecoins en hoe doordachte regelgeving deze kan aanpakken. Het beoordeelt ook de bredere implicaties van stablecoin-regelgeving voor de toekomst van digitale valuta en financiële diensten. Kortom, terwijl het Congres zich voorbereidt op het afronden van stablecoin-regelgeving, moeten belanghebbenden een balans vinden tussen het stimuleren van innovatie en het waarborgen van financiële integriteit en veiligheid. Effectieve wetgeving zou de Verenigde Staten kunnen positioneren als wereldleider op het gebied van regelgeving voor digitale activa, en zo veiligere, efficiëntere financiële systemen voor de toekomst bevorderen.