Mercredi, la Chambre des représentants des États-Unis a fait une avancée notable en votant 279 contre 136 en faveur de l’adoption de la loi sur l’Innovation Financière et la Technologie pour le 21e siècle (FIT21). Ce soutien bipartite constitue une étape clé pour le secteur des cryptomonnaies, marquant le succès législatif le plus important pour les actifs numériques à ce jour. Avec un nombre considérable de démocrates de la Chambre franchissant la ligne partagée, l’approbation du projet de loi reflète une forte volonté de clarifier la réglementation du marché des actifs numériques. FIT21 est la première grande législation sur les cryptomonnaies à passer une chambre du Congrès. La prochaine étape est le Sénat américain, où l’avenir du projet reste incertain. Contrairement à la Chambre, le Sénat n’a pas encore présenté de texte équivalent, et l’étendue du soutien pour des mesures similaires demeure floue. De plus, les commissions sénatoriales concernées n’ont pas consacré une attention comparable à la cryptomonnaie, ce qui augmente l’incertitude quant aux perspectives de cette loi. Principalement impulsée par les républicains de la Chambre, la législation vise à établir un cadre réglementaire pour les marchés crypto américains. Elle prévoit des protections pour les consommateurs et désigne la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) comme le principal régulateur des actifs numériques, en supervisant spécifiquement les marchés au comptant qui ne relèvent pas des titres financiers. Le texte cherche également à clarifier la distinction entre titres financiers et matières premières dans le contexte des cryptomonnaies. La représentante Maxine Waters (D-Californie), principale démocrate de la Commission des services financiers de la Chambre, a critiqué le projet, affirmant qu’il permettrait aux entreprises cryptographiques de contourner les lois sur les valeurs mobilières en vigueur.

Elle a soutenu que ces entreprises ont déjà réalisé des bénéfices importants grâce à ce qu’elle a qualifié d’activités illégales, et que le projet de loi pourrait légaliser ces pratiques. Avant le vote, la Chambre a débattu de plusieurs amendements proposés par les représentants Greg Casar (D-Texas), Brittany Pettersen (D-Colorado), Ralph Norman (R-Sud-Caroline) et Scott Perry (R-Pennsylvanie). L’amendement de Casar, visant à réduire l’exemption de financement participatif de 75 millions de dollars à 5 millions, a été rejeté, tandis que les autres modifications proposées ont été adoptées. Ce développement législatif intervient à une période où les plateformes centralisées de cryptomonnaies dominent les opérations de fusion et acquisition liées à la blockchain. Selon le rapport Blockchain Technology 2024 de GlobalData, l’activité de M&A impliquant la blockchain a augmenté, représentant 3, 7 % de toutes les transactions technologiques en 2023, contre 2, 2 % en 2020. Les principaux cibles incluent des plateformes de développement blockchain, des infrastructures minières et des échanges cryptographiques. Les principales sociétés à la tête de cette vague de M&A sont des échanges cryptographiques centralisés majeurs tels que Coinbase et Kraken. Entre 2014 et 2023, la majorité de ces transactions se sont concentrées aux États-Unis, représentant 35 % de l’ensemble des opérations mondiales de M&A liées à la blockchain. L’adoption par la Chambre de FIT21 constitue une victoire politique majeure pour l’industrie crypto américaine, malgré une opposition significative de certains législateurs et autorités réglementaires. À mesure que le projet progresse au Sénat, on s’attend à ce que les débats sur la meilleure régulation pour les actifs numériques s’intensifient. Reste à voir si FIT21 pourra obtenir suffisamment de soutien au Sénat pour devenir une loi, mais son approbation par la Chambre marque une étape cruciale vers l’établissement d’un cadre réglementaire plus clair pour le marché des cryptomonnaies en rapide expansion.